政府信息公开专栏
邵武市人民政府办公室关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知
发布时间:2010-09-10
发布机构:市发改局
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各乡(镇)人民政府、街道办事处,市直各单位:

中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例》)将于200851日起施行为全面、正确、有效地贯彻实施条例》,根据省政府办公厅、南平市政府办公室有关通知精神,结合我市实际现就做好实施《条例》有关准备工作通知如下

贯彻施行条例的重要性和紧迫性

条例的公布施行是推进社会主义民主完善社会主义法制的重要举措是提高科学执政民主执政和依法执政能力的必然要求是建设行为规范运转协调公正透明廉洁高效的行政体制的重要内容认真贯彻施行条例》,保障公民法人和其他社会组织依法获得政府信息是行政机关的重要职责同时必须看到实行政府信息公开是一项政治性政策性和技术性很强的系统工程施行条例要做大量的准备工作时间紧任务重要求高各级各部门单位务必增强紧迫感和责任感按照条例和本通知的要求进一步加大工作力度做好做实各项准备工作为施行条例打下扎实的基础

贯彻施行条例准备工作的主要任务

(一)尽快明确政府信息公开工作的主管部门指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作按照条例规定市政府已经确定市政府办公室作为全市政府信息公开工作的主管部门负责推进指导协调监督全市政府信息公开工作各乡(镇)人民政府、街道办事处、市直各单位要指定负责本行政机关政府信息公开工作机构,确定一位领导分管政府信息公开工作,并按照条例第四条的要求履行具体职责当前负责本行政机关政府信息公开工作机构要尽快启动工作实行每月工作例会制度通报准备工作进展情况及时研究解决准备工作中出现的新情况和新问题

抓紧编制政府信息公开指南和公开目录编制政府信息公开指南和公开目录是行政机关的法定职责各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直各单位,要制定开展此项工作的方案分解任务落实责任按时间节点分阶段按程序要求分步骤进行当前要按照由近及远的原则重点对涉及人民群众切身利益的政府信息摸清底数全面清理应当根据条例第二条规定逐一甄别与梳理本行政机关的政府信息加以分门别类确保政府信息准确完整在此基础上依据《保守国家秘密法》和条例等有关法律法规的规定按照职责和法定程序科学界定公开和不能公开的政府信息。市保密工作部门要加强对界定政府信息工作的业务指导和监督检查凡属于应当公开的必须按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录清理界定政府信息和编制公开指南公开目录的工作政策性强技术难度大任务繁重时间紧迫各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直各单位要组织专门力量尽快开展工作加强技术研究节约行政成本实现政府信息资源共享便民利民的目的此项工作于20083月底完成

尽快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范根据条例要求和工作实际一要抓紧建立政府信息主动公开工作机制建立健全政府信息公开的主动公开制度明确职责程序公开方式和时限要求二要抓紧建立政府信息公开申请的受理机制制定依申请公开政府信息的工作规程明确申请的受理审查处理答复等各个环节的具体要求三要抓紧建立政府信息发布保密审查制度明确有关保密审查的职责分工审查程序和责任追究办法确保不发生泄密问题四要抓紧建立政府信息公开工作考核制度社会评议制度责任追究制度年度工作报告制度举报受理制度等加强政府信息公开工作的监督和保障此项工作由市政府办公室牵头有关部门配合20083月底完成

认真落实和制定相关配套措施

1、各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直各单位都要利用政府网站开设政府信息公开专栏并建立和畅通链接。市政府将在市档案馆图书馆设置政府信息查阅场所各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直各单位也应根据需要设立相应的场所或设施此项工作于20083月底完成

2、价格管理、财政部门要切实加强对依申请提供政府信息时收取成本费用的管理严格规范收费行为

3具有管理公共事务职能的组织和公共企事业单位要按照
国务院有关部门将要制定的公共企事业单位信息公开实施办法,积极推动公共企事业单位的信息公开工作
教育医疗卫生计划生育供水供电供气环保公共交通等主管部门要负责指导检查公共企事业单位的信息公开工作此项工作于2008月底完成

4、各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直各单位要建立政府信息公开工作的经费保障机制特别是施行条例准备工作期间要给予人力物力财力的支持

有效开展宣传教育培训要加强宣传教育营造
实施的良好社会氛围通过各种载体和渠道采取多种有效形式引导群众了解条例》、学习条例》、熟悉条例》、使用条例》。要加大对行政机关工作人员的培训力度提高条例的执行能力培训内容包括政府信息清理保密知识编制政府信息公开指南和目录处理依申请公开编制年度工作报告以及政策咨询等各级各部门要制订切实可行的教育培训工作方案认真组织实施

几点要求

高度重视强化领导各级各部门要把条例的施行作为建设廉洁勤政务实高效政府的一项重大任务作为施政的一项基本制度切实加强组织领导主要领导要切实负起主抓责任亲自过问亲自抓分管领导要落实措施具体抓把施行条例的准备工作列为重要任务摆上重要议事日程真正做到统筹考虑周密安排从人力物力财力等方面保障准备工作促进任务的落实各级政府信息公开工作的主管部门要主动向政府汇报工作争取政府领导的重视和支持并充分发挥职能作用积极做好施行条例准备工作的组织协调工作指导和监督检查各级各部门政府信息公开工作机构要切实履行职责认真负责地做好本行政机关施行条例的各项具体准备工作

精心组织有效运作施行条例的准备工作要做到明确要求摸清情况研究问题建立制度要制定并完善准备工作方案采取科学有效的工作方法做到准备工作有目标方案有措施手段针对性实效性强计划符合实际能够付诸实施落到实处要坚持一切为了群众一切依靠群众充分调动干部群众的积极性和创造性克服畏难情绪增强工作责任感紧迫感和使命感创新工作方法确保各项准备工作措施有力有效自觉地把各项准备工作抓紧抓实抓好

狠抓落实务求实效施行条例准备工作要取得实实在在成效关键在抓落实要按照条例的要求落实责任各级各部门分管领导是施行条例准备工作的责任人要强化责任制坚持一级抓一级层层抓落实对于措施不力的地方和单位要按照规定严肃追究责任要落实计划准备工作计划任务要具体分解到位落实到人决不允许走过场搞形式主义要切实加强对准备工作的监督检查确保各项准备工作和措施落实到位定期报告工作进展情况。市政府办公室将通过听取汇报监督检查等形式及时了解和通报各级各部门准备工作情况加强对准备工作的督查指导促进准备工作有序有效开展

各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直各单位务必于20081月底以前将本部门、本单位负责政府信息公开工作的分管领导工作机构及联系人联系电话等按附件格式要求报送市政府办公室秘书股市政府办公室将适时对各级各部门贯彻施行条例的准备工作情况进行指导检查

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