政府信息公开专栏
邵武市2019年度政府信息公开年度报告
发布时间:2020-01-20
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一、总体情况

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》),及《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》及《南平市人民政府办公室关于印发南平市2019年政务公开工作主要任务的通知》等文件要求,汇总邵武市各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直各单位的政府信息公开年度报告编制而成。本报告中所列政府信息公开数据的统计期限自20191月1日起至201912月31日止。本报告的电子版可在邵武市人民政府网站(http://www.shaowu.gov.cn)下载。若对本报告有疑问,请通过邵武市人民政府网站的政府信息公开意见箱反映或直接与邵武市人民政府办公室联系(办公地址:福建省邵武市新建路8号,邮编:354000电话:0599-6332202,电子信箱:swzfb@163.com)。

2019年全市主动公开信息数1708条。主动公开政府信息的主要类别包括:机构职能类信息196条,占11.47%;政策、规范性文件类信息164条,占9.60%;规划计划类信息56条,占3.28%;行政许可类信息96条,占5.62%;重大建设项目类信息86条,占5.04%;为民办实事类信息44条,占2.58% ;民政扶贫救灾社会保障就业类信息51条,占2.99%;国土资源城乡建设环保能源类信息152条,占8.90%;科教文体卫生类信息34条,占2.0%;安全生产应急管理类信息181条,占10.60%。

(一)推进政务运行公开透明

1.推进重要决策公开。在邵武市人民政府网站开设“民意征集”和“网上调查”专栏,发布民意征集6条,包括“关于征集2020年为民办实事项目建议的通知”“关于征集体育场馆改造项目设计方案的公告”“群众办事堵点难点问题征集公告”等;开展网上调查6次,包括“关于师生使用智能手机情况的调查”“行政服务普法宣传情况调查问卷”等。2019年通过邵武市扶贫信息网公开征求意见,出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见的通知》。不断加强行政决策公开工作,严格执行市政府会议制度,强化决策会议宣传,邀请人大代表和政协委员参加常务会议并参与讨论,及时公开市政府及部门讨论决定的事项,组织报社、电视台记者进行新闻报道

2.推进重要部署执行公开。及时公开《邵武市人民政府办公室转发福建省人民政府办公厅关于建立正向激励机制促进经济社会高质量发展若干措施的通知》《邵武市人民政府办公室关于印发2019年市政府重点工作目标任务责任分解的通知》《邵武市人民政府关于印发邵武市农村集体经济组织股权管理指导意见的通知》《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市成品油市场专项整治三年行动方案的通知》等加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的文件。利用邵武市人民政府网站、审计局网站、福建省审计系统三级政务网等方式共向社会公开信息27条。不断加大审计结果及整改情况的通报力度。每年上半年向市政府及市人大报告市本级预算执行及其他财政收支情况的审计结果,下半年向市政府及市人大报告市本级预算执行及其他财政收支审计结果的整改情况。

3.推进行政执法信息公开。推进行政执法信息公开。在司法局增设法制监督股,在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。着力加强行政执法监督工作,以现场督查、案卷评查、检查反馈等形式促进行政机关严格公正文明规范执法。积极引导行政执法单位严格依照法律、法规、规章的授权或委托,在法定职权范围内履行职责。

4.加强三大攻坚战信息公开。一是围绕打好防范化解重大风险攻坚战。及时公开《邵武市人民政府办公室关于印发2019年邵武市对接南平市金融风险防控指标考核办法的通知》,多次组织辖区内企业参加南平工信局和南平各家商业银行共同举办的产融合作现场交流活动。及时发布我市地方政府债券还本付息情况,截止至目前累计发布信息9条。二是围绕打好精准脱贫攻坚战。及时公示公开扶持村级集体经济发展试点补助资金、农业发展资金、省级扶贫开发工作重点村捆绑资金等重要扶贫惠民资金信息共计9条、扶贫信息145条,在镇、村、社区公示栏公开扶贫信息947条。三是围绕打好污染防治攻坚战。通过邵武市政府信息公开系统主动公开环保类政府信息113件,其中:行政许可事项55件、环保类信息57件、其他公开信息1件。及时准确发布每月城市环境空气质量二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物等污染物浓度监测信息;富屯溪流域断面地表水综合水质状况;集中式生活饮用水源水质状况及上一年度邵武市环境质量状况公报。

5.深化“放管服”改革信息公开。2019年,围绕政务服务公开、透明、高效、规范等要求,通过梳理承诺事项和即办事项,进一步规范审批服务流程,持续减少办事环节、缩短办理时限,同时,将梳理后事项清单进行全面公布并实行动态管理,加快推进政务服务“一网通办”。目前,网上办事共有1532项,其中一趟不用跑460项,最多跑一趟1030项,即办事项比例提升至45.76%。对目前邵武市政府公布保留行政审批和服务事项943项,进行逐项梳理形成规范统一的办事指南(即一次告知清单),并开展了办事攻略的编制;及时核对并公开在省网上办事大厅发布的办事服务信息,实行动态管理,确保所有入驻事项的服务信息规范化、标准化;我市网上预审及时率达100%、网上受理及时率达100%、实现建立快递制度的事项占总事项数99.9%、网上申报率达64.35%组织开展涉及民营经济发展、生态环境保护、证明事项的专项清规工作,废止或修改涉及民营经济发展规范性文件5件、涉及生态环境保护相关文件2件,着力解决企业群众办事创业的堵点、痛点和难点。同时,加强规范性文件出台前的合法性审查工作,从源头上为优化营商环境提供法治化保障。以“双随机、一公开”监管为基本手段,加强信用监管,将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统公开。截至11月份,对全市市场主体经营行为、企业年报信息、即时公示信息、1+X等内容开展3次“双随机”抽查工作,抽查经营户351户。市场企业主体名录库入库4530余户,执法人员名录库入库72人。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

6.夯实重点民生领域信息公开。积极推进公布社会救助信息公开,每月公布本月份城乡低保金发放表及花名册、农村五保及城市三无人员花名册及补助金发放表,每季度公开上季度城乡居民临时救助制度实施情况统计表,及时公布救助人数、资金使用情况等。及时公开《邵武市人民政府办公室关于贯彻落实福建省残疾儿童康复救助办法的通知》《邵武市民政局关于进一步做好特困人员救助供养工作的函》《邵武市民政局关于下达2019年度第三季度紧急程序临时救助资金的通知》等文件。及时公开《邵武市2019年招生工作意见》,并对学校食品卫生安全、综治安全、校车安全开展督查,下发整改通知8份,完成整改23项,并对整改情况进行公开;开展民办幼儿园年检事项发布了《邵武市人民政府教育督导室关于开展民办幼儿园办园行为专项督导报告》和《邵武市教育局关于2018年度全市民办幼儿园年检情况的通告》2019年在网站发布教育类信息282条。加大医疗信息公开,在国家、省、市级以上报刊杂志、网站发布并刊用宣传信息120余篇,在邵武人民政府网站公开