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关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知
发布时间:2006-12-31 09:16
来源:本网
作者:本网
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关于认真抓好今冬明春

安全生产工作的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,市直有关单位:

当前一个时期,正值岁末年初春节来临,为坚决贯彻闽安委[2006]42号《关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》的精神,构建我市良好的安全发展环境,努力遏制重特大生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保广大人民群众度过一个欢乐、平安的节日,现就切实做好今冬明春安全生产工作通知如下:

一、进一步增强做好安全生产工作的紧迫感,责任感和使命感

2006年,我市安全生产形势十分严峻事故起数、死亡人数、受伤人数,直接经济损失等四项指数是“三升一降”;死亡人数超过南平市下达控制指标,过去的一年我市安全生产形势是严峻的,我们要认真总结经验教训,在新的一年里采取有效的措施,抓好安全生产工作,扼制重特大事故发生。春节将至,人员流动量大,交通运输繁忙,生产任务繁重,岁末年初是事故易发多发时期。各乡镇(街道)各部门各单位要认真分析本辖区,本部门、本单位安全生产形势,进一步提高认识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。各级、各部门和各单位主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的部署和要求,切实加强领导,强化责任、强化措施、强化落实,认真研究、周密安排、精心组织春节以及今冬明春安全生产工作,确保安全生产措施和工作责任的层层落实,坚决遏制重、特大事故的发生。

二、认真开展节日安全生产大检查

今年春运开始时间是23日至314日,历时40天,各乡镇(街道)、各部门、各单位要立即行动起来,开展安全生产大检查活动,确保节日生产安全。一是安全生产监管职能部门要结合年度责任制考核,加强督促协调,加强综合监管;各专项监管部门、行业主管部门要按照各自的职责,加强对所属行业的安全检查,尤其要加强对矿山、交通运输、危化企业、消防安全、建筑施工、渔业生产、大型仓库以及大型商场、超市等重点领域、部位的安全检查,严格督促企业落实各项安全制度,确保安全。二是检查的重点要放在历次大检查遗留问题和隐患的整改上,放在重点危险部位安全措施的落实上,放在本辖区、本行业、本企业安全生产薄弱环节的整治上。三是检查要注重实效,在抓落实、抓整改、抓基础、抓基层上狠下功夫。各部门、各单位的领导要带头落实安全生产责任制,带头深入一线开展检查,带头协调解决安全生产疑难问题;要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,分兵把口,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,把安全生产责任制落实到每个环节。四是企业要负起安全生产主体责任。要按照有关法律法规规定,开展自查自纠活动,重点检查各项制度是否健全,各项规定是否落实,各项责任是否明确,各项隐患是否排除,真正做到万无一失。

三、切实抓好煤矿及非煤矿山安全监管

要加大行政执法力度,继续依法打击非法开采和违法生产,严肃追究违法生产有关责任人的责任。要制定并落实有效的防治措施,切实加强管理,严禁煤矿超生产能力、通风能力生产。要加强矿山生产企业的安全监管和监督检查,督促各矿山认真制定春节期间停产检修计划,落实各项安全保障措施。要认真做好节后矿山恢复生产的检查验收工作,对不具备安全生产条件的矿山不得允许其恢复生产。

四、扎实抓好道路交通安全管理

各级各有关部门要继续加大道路交通安全专项整治力度,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。要全面落实运输企业安全生产主体责任,建立健全各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆的动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆的技术管理。要加强城市公共交通安全监管和整治,建设、交通、公安交警等行政执法部门要加强联合行动,有效整治城市公共交通秩序。要加大农村客运市场整治力度,抓好农村道路安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为。要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车、违章装载等违法违规行为。要继续开展危险路段的排查和治理工作,对已确定的事故“黑点”,各有关部门要密切配合,加大投入和整治力度,加快改造步伐。在强化道路交通监管上,一定要突出重点,对重点地域、重点企业、重点路段、重点人群、重点违法违章行为,要采取可行有力的措施,严加管理、严加检查、严加监督。要深入开展冬季和春运交通安全大检查,重点检查专业运输单位、从事危险化学品道路运输单位,以及去年以来发生过交通死亡事故或事故超标单位,对营运车辆逐一安检,签订安全行车保证书。同时,要加大水上交通的监督管理力度,严禁农用船、低质渡船非法载客。

五、突出重点领域、落实防范措施

各乡镇(街道)、各部门要认真履行安全监管职责,针对春节期间安全工作特点,突出重点,加强监管。要加强非煤矿山企业安全监管。各级各部门要形成合力,加大联合执法力度,严肃查处事故隐患;要采取有力、有效措施,坚决关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业,杜绝非法生产;要加大对矿山溶洞、采空区水患、顶板、尾矿库等检查力度,防止重大事故发生。要加强危险化学品安全监管。全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管,依法关闭未取得安全生产许可证的生产经营企业和网点;要加强对运输环节的监督管理,严格执行剧毒化学品运输许可制度,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。要加强民用爆炸物品安全监管。认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃物品安全管理制度和管理责任,加强对生产、运输、销售等环节的安全监管,依法严厉打击非法生产、经营企业。要加强公共集聚场所安全监管。公安消防等部门要重点督促对政府挂牌督办重大火灾隐患的治理,加强车站、码头、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。要加大对“三合一”、“多合一”场所的检查打击力度,防止发生重大火灾事故。要加强旅游安全监管。景区名胜区、公园、游乐园管理部门和经营单位要结实加强对汽车、游船、竹排等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,加强日常检查、维护和管理,对达不到安全要求的,一律停止运营使用。要加强建筑工地安全监管。建设行政主管部门和有关部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对道路两侧、大型活动场所周围的建筑施工工地要逐一进行检查,以确保设备、设施的安全可靠。要加强学校安全监管。教育部门要监督学校加强对师生的安全教育,切实增强学生的交通安全意识,防止交通安全事故的发生;要建立学校、家庭联系制度,加强对学生寒假期间的安全管理。

六、认真落实各项措施,切实抓好“春节”期间的安全生产工作

各乡镇(街道)、各部门、各单位要结合实际,对“春节”期间的安全生产工作作出周密安排:一是要坚持领导干部值班带班制度,特别是节日期间连续生产的企业,主要领导干部不得空岗,要做好带班记录,并及时处置和解决突发问题。二是要严格落实“春节”期间企业、商场等大型联欢、促销活动的安全措施,制定工作预案,严防群死群伤重特大安全事故发生。三是要畅通安全生产信息传递渠道,确保各种生产安全事故和重大安全隐患信息能够及时准确上报。四是要进一步加强生产安全事故应急救援工作,制定和完善生产安全事故应急预案,强化应急救援队伍建设,加大救援装备的投入,保证一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援。

 

 

 

 

00六年十二月三十一日

 

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