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邵武市经贸局2009年工作总结及2010年计划
发布时间:2009-12-31 14:59
来源:本网
作者:本网
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          今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的大力支持和监督下,我局紧紧围绕年初确定的经济发展思路和目标,认真贯彻落实科学发展观,突出工作重点,狠抓落实,各项工作都取得较好的成效,全市工业经济继续保持了平稳健康的良好态势,现将有关情况汇报如下。

一、2009年工作完成情况

1、工业保持平稳增长

一是保持平稳增长。19月,全市实现规模工业增加值19.27亿元,增长19.71%110月,全市规模以上工业实现产值83亿元,比增27.6%,各月增幅都在25%以上;全市规模工业用电量6.04亿千瓦时,同比下降7.8%,降幅较一、二季度分别减缓20.36个百分点,环比减缓1.4个百分点,10月当月用电量同比增长5.82%降幅收窄并逐月恢复增长,工业经济逐步呈现回升的势头。

二是企业规模增大。110月,产值达5000万元以上工业企业41家,比去年同期增加5家,共实现产值54.34亿元,占全市规模工业总产值的65.47%,比增13.24%,累计新增产值6.35亿元,新增产值贡献率为53.45%。其中亿元企业达到23家,同比增加5家,实现产值41.73亿元,占全市规模工业总产值的50.28%,华电、王斌、邵化三家企业今年产值可突破五亿元。全市新增规模工业企业6家,总数达到189家,新增产值0.77亿元,拉动规模工业增长1.1个百分点。

三是产业支撑明显。精细化工、林产加工、纺织服装三大支柱产业持续保持增长,110月三大支柱产业累计实现产值51.36亿元,增长20.56%三大产业占规模工业产值比重为61.88%,累计新增产值8.76亿元,新增产值贡献率为73.74%拉动规模工业增长12.32个百分点。其中精细化工实现产值19.04亿元,增长7%;林产加工业实现产值24.3亿元,增长34.4%;纺织业实现产值8.01亿元,增长19.3%

四是效益稳步提高。110个月,全市累计工业产品销售率为97.66%,同比提高1.4个百分点,较一季度提高3.98个百分点;工业品出厂价格指数为88.77,同比下降17.83个百分点,环比上涨0.37个百分点;110月,全市规模以上工业企业实现利润1.59亿元,增长64.26%利润总额增长主要集中在电力和纺织行业,分别实现利润4125万元、1248万元(其中华电去年同期亏损5950万元);工业经济效益综合指数为175.7,同比提高20.6个百分点。

五是发展后劲增强。今年以来,全市投资1000万元以上工业项目107项,总投资39.9亿元,其中续建项目70项、新建项目37项,2009年计划完成投资26.94亿元,110月已累计完成19.02亿元,占年计划的70.58%,同比增长1.3%实际利用外资1.59亿美元,增长15.8%9月末,全市工业企业贷款余额为15.18亿元,占各类贷款的30.43%,比年初增长9.28%,大部分企业的融资需求得到满足。全市12家企业申报省名牌产品、著名商标,并已通过省专家组的审定。

2、商贸流通显活力

一是加强城乡流通彰显活力110月。社会消费品零售总额38亿元,同比增长15%。全市限上贸易企业25家,已形成农贸、副食品、医药、钢材汽配、汽车、木材、茶叶、果蔬等年销售额亿元以上市场9个,拥有汽车4S9家;全市部分大型商业企业为扩大连锁店、超市经营规模,建立了以配送为主要功能的配送中心;制造企业为满足主营业务需要,建立了以提供零部件的卸载、装配、仓储和配送为主要功能的物资供应中心;仓储企业则开展了代储代运、分销分拨等物流业务。商贸物流业涌现出一批龙头企业,如南关中心市场、兴福兴超市等,邵武作为闽西北区域商贸物流中心的辐射作用不断增强,已初步发展成为闽西北重要的物资集散中心。

在“万村千乡工程”上,全市已建合格“农家店”57个,覆盖了全市15个乡镇、近80个村,建立健全了以新力量、恒星医药公司药材配送、果品水产公司副食品配送为核心的药品、食品网络体系建设得到了完善和发展,从而促进了我市内商贸流通业快速发展。“信福工程”培训取得较大进展。到目前,已和市劳动局、成人教育中心共同举办信福工程培训班8期,培训人员达304人,覆盖全市各乡镇和大部分村,大大提升了农村信息服务水平。

二是家电下乡拉动内需效果明显

我市今年设立家电下补贴审核办公室已来,开展了家电下乡销售网点代垫补贴工作。截至1130日,全市共备案家电销售网点77家,摩托车销售网点7家、汽车销售网点2家。家电下乡直补工作已于920日起实行。已销售下乡家电产品10577台(件),其中:销售冰箱4611台、彩电2419台、手机27部、洗衣机1025台、计算机456台、空调1198台、热水器765台,微波炉38台、电磁炉38台,实现销售总额2077.12万元,兑现补贴489万元,家电下乡产品已越来越受到广大农民朋友的垂青,已成为扩大内需、拉动农村消费市场的有效手段。

三是确保稳定供应保障民生。今年大部分商品及价格处于平稳状态,商品丰富满足了消费者购买多样化、需求增大化的需要。以旅游、娱乐、餐饮、购物为主要特征的假日经济,有力地扩大了消费需求,商旅互促联动发展更趋明显。大型零售商场、超市仍然是假日市场的重要载体,今年“五一”期间,各种品牌服装、化妆品、数码手机、珠宝首饰等成为节日市场消费热点;国庆、中秋期间,为了保证节日市场供应,共投放生猪1200头、食用油120吨、粮食650吨、鲜蛋50吨;蔬菜200吨;市场供销正常,购销两旺。

四是重视食品安全规范市场。今年来,进一步加大监管力度。全面开展以治理 “五类产品、一个行业”主要食品污染为重点的各种专项和系列治理工作,制定下发了邵政办【200937《邵武市人民政府办公室关于转发2009年度全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》,并将食品安全工作纳入政府目标考核,市食安办与效能办联合下发了邵食安办【200907号《邵武市2009年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”绩效管理专项督查工作方案》,把具体工作责任分解到各职能单位。全市至今未发生大的食品安全事件,食品卫生状况进一步好转,群众满意率进一步提高。据不完全统计,今年1-11月共开展各类检查3551次,出动人员7294人次,查处各类违法案件93起,案值26.38万元,检查食品生产、经营、餐饮企业374家,城区生猪定点屠宰率达100%,生猪产销环节“瘦肉精”检验合格率为100%肉牛定点屠宰工作顺利启动,日屠宰肉牛10头以上,基本杜绝了病死、注水猪、牛、羊肉上市,确保了市民吃上“放心肉”。

定点蔬菜农残抽检合格率达99.46%,有力地保证了食品安全。同时,为进一步加强食品安全管理,提升城市品位,投入50多万元对现有的水北市场南段进行改造,改善居民的购物环境。在稳定跃进路市场经营的基础上,想方设法,促进其更加繁荣,避免回流。

五是“菜篮子”工程群众受益。一是由于农村劳动力转移力度的加大外来务工人员的增多,全市蔬菜价格稳定,种植蔬菜效益较好,基地外农户种菜积极性提高,城郊、水北、沿山等乡镇农民季节性种植面积3000多亩,基本弥补了基地面积少的影响。二是天添有”批发市场(元隆食品公司)目前蔬菜批发日均入场交易人数达300-500人,日交易量150吨,年交易额可达1亿元。三是尝试农超对接项目。多次邀请兴福兴超市有限公司深入基地,考察、座谈,初步选择在水北镇建立基地500亩,进行无公害直控蔬菜基地建设。这些措施可使我市蔬菜产销供应平衡、质量提高、长期稳定。

3、存在问题

工业:一是实现保增长目标任务仍然十分艰巨。110月,全市工业虽然呈现企稳回升趋势,但对照全年目标任务差距较大,规模工业产值离全年目标任务相差25亿。尤其受部分行业复苏步伐迟缓的原因,邵化化工、华新化工、永飞化工、中竹纸业、三嘉钢铁等部分重点骨干企业未能满负荷生产,对规模工业增长影响较大,也是影响到全年目标任务完成的主要原因。二是部分工业品价格仍然持续低位运行。金融危机对我市精细化工、造纸、矿山、黑色冶炼等行业影响较大,工业品出产价格持续在低位徘徊,虽然目前氢氟酸、纸浆、钢铁等工业品价格均有所回升,但上涨幅度很小,企业盈利空间狭小,对企业恢复或扩大生产的信心有一定的负面影响,从而影响了企业的生产积极性。三是外贸出口下滑难于在短期内实现好转。外贸出口形势仍然严峻,全市有出口业绩企业达25家,新增3家。1-10月,全市外贸出口总额为5126万美元,下降13.4%(未经南平海关反馈),降幅较一季度减缓10.69个百分点,比二、三季度又分别提高0.92.6个百分点。从宏观形势来看,欧美等国家经济何时摆脱危机、全面复苏仍不明朗,产品出口价格持续低靡,同时由于出口关税较高,企业利润空间较小,生产意愿不强,我市外贸出口形势短时期内难以实现好转。

商贸:一是经费缺乏,制约各项工作的开展,商务行政执法职能难以落实到位。二是部门间的配合与协调有待于进一步提高。商务工作涉及面广,政策性强。商务部门的一些职能同工商、质监、药监等部门职能相互交叉,因而在促进商务流通发展的过程中只有依靠各相关部门的整体配合,上下连动,协调一致,形成一个规范有序的商品流通新格局。 

二、2010年工作目标及发展思路

工业经济发展目标是1)全社会工业总产值预计完成130亿元,同比增长20.5%,其中规模工业产值预计完成120亿元,同比增长21.5%,新增长点主要来源于(详见附表);规模工业产销率98%。(2)预计全市规模企业达210家,其中新增规模企业13家;产值超亿元企业34家新增6家;超5亿元企业4家新增1家。(3)预计全市工业项目固定资产投资累计完成32亿元,同比增长12%。其中投资1000万元以上项目51项,总投资19亿元。(4)预计新增省级名牌产品和著名商标共12个。

实现以上目标要求,明年要着力抓好以下工作:

1、多方筹措,确保工业快速增长。

一是加强运行调度,确保工业运行正常。强化运行调度和主要经济部门联席会制度,加强信息沟通,及时掌握经济运行动态;科学调度煤、电、油、运、资金、土地等主要生产要素资源,及时发现和解决存在的突出问题,对重点企业实施“企业信息周采集制”,重大问题及时提交市委、市政府研究解决,全力保障重点企业满负荷生产,力求存量稳定增长;二是加大对列入今年新增长点企业和拟新上规模企业的服务力度,促进新建项目尽早投产达效,纳入规模企业统计范围三是强化工业经济运行和节能等重点工作目标责任制考核,形成压力机制,全力以赴确保全年目标任务的实现。同时组织企业家进行政策宣传和辅导培训,协调落实各级扶持企业发展的各项优惠政策,目前我市已向上申报节能减排、技术开发创新、内涵扩大技改等项目18个,数量比往年大幅增加。

2做强产业,促进龙头企业发展。

在产业发展上,立足于提升传统产业、做大主导产业、发展新兴产业。重点是促进各产业龙头企业的发展,加强龙头企业对产业的拉动,增强集聚效应。分别对有可能推动新上5亿元的企业王斌装饰、双友金属、杜氏木业等,加大扶持力度,采取整合、建立集团等方式,力争今年新上 “五南”式企业方面有新的突破。

3提升品质,全面推动品牌创建。

对现有企业品牌创建工作进行全面摸底,形成近两年拟创国家级和省级企业的名录,加大指导和服务力度。同时,形成工商、质监、发改、经贸、外经等主要经济部门之间的品牌创建季度工作会议制度,及时通报品牌创建的进展情况,对存在的问题加以协调解决,力争创建更高层次、更多数量的品牌。对于尚未达到创建省级品牌标准的企业,要积极推动申报省“知名字号”和“闽北知名商标”,为今后的申报做好准备。

4、加强管理,全面提高企业效益。

积极帮助企业拓展市场,充分利用各种展会平台,精心组织有关产品订货会,促进产品购销;引导企业开展上下游产品协作,鼓励企业通过知名网站开展电子商务,拓宽销售渠道。进一步做好出口退税工作,积极落实出口退税调整政策,加快出口退税进度,促进我市对外贸易的发展。同时,逐步引导企业提高管理技术水平,提升盈利能力。重点是有针对性地引进高层人才或加强与科研院所的合作,同时,聘请相关咨询管理公司,为我市企业发展出谋划策,不断提升。

2、商贸发展方面。

1、开拓城乡市场,扩大消费需求 。一要以培育城乡市场为重点,充分利用国家实施“万村千乡”和“双百市场”工程,抓好集贸市场、批发市场和专业交易市场的改造、提升、改建、扩建、新建工作,以投资促消费、以集市活流通。二要积极寻找新的消费增长点。指导工商业企业加大市场开拓力度,注重市场营销,逐步提高产品、商品的占有率。三要加强家电下乡政策的宣传,做好家电下乡网点备案和直补的审核工作,提高效率,促进家电下乡工作的顺利进行。

2、抓好载体建设,发展物流产业 。充分发挥我市的交通、地理、人文、商贸等各类优势,积极招商引资、选资,按照“五个一”工作机制,选择有实力的物流企业落户我市,研究市场培育的相关政策措施,做到建设与招商同步,促进项目顺利实施和市场的健康发展。重点做好八方物流有限公司进驻开发区,“兴福兴”大型超市在城南新天地建市场及配送中心、昭武国际广场项目、邵武汽车商贸城建设项目、蓝天百货公司在世纪大厦建综合大卖场,酒类粮油市场与及闽北土特产市场建设意向的跟踪工作。

3、整顿市场秩序,营造良好环境 。认真履行市食安办和整规办的综合协调职能,继续协调和配合有关部门,贯彻落实省、南平市《整顿和规范市场经济秩序实施意见》,抓好社会信用体系建设,培育多元化的市场主体,创造公开、公平、有序的竞争环境。坚持依法行政,规范行业管理。深入开展打击商贸活动中欺诈行为专项行动,净化市场流通秩序,优化经济发展环境。
  4、积极研究政策,实现商贸繁荣。家电是一种消费性产品,对于农民的增收没有直接的帮助,但可改善农村的生活质量,通过补贴的方式支持家电下乡可以在一定时间段拉动农村的消费内需,因此积极构建民生工程和社会保障体系,优化结构,立足促进农村生产和财富的创造的同时,让城市的货币动起来,由城市向农村流动,工业反哺农业,城市支持农村,更大程度上拉动社会消费市场。

 

 

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