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水北镇2011年工作总结
发布时间:2011-12-27 17:38
来源:党政办
作者:本网
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2011年是十二五”开局之年,党委、政府紧盯“闽西北工业重镇、农业强镇、旅游名镇”目标,按照科学发展观新要求,牢记“以人为本、执政为民”理念,从满足群众“要发展、要变化、要增收、要安定、要和谐、要幸福”的根本需求点出发,突出抓好经济发展、农业生产、旅游开发、民生建设、社会管理、勤政廉洁等中心工作,全力保发展、保民生、保稳定,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在全镇干部群众的共同努力下,2011年我镇经济和社会各项事业又好又快发展,实现了“十二五”的良好开局。2011年全镇实现总产值10.8亿元,增长11.3%,其中规模以上工业总产值7.1亿元,增长39.2%,农林牧渔业总产值3.5亿元,增长6.5%;固定资产投资4.7亿元,增长2%;企业自营出口2000万美元,增长25%,占全市1/5;一般预算收入2346万元,增长73.77%;体制财力总计614.5万元,增长53.5%;农民人均纯收入9375元,增长17%

现将一年来工作情况总结如下:

一、项目带动持续突破

今年,我镇继续实施“项目带动”战略,以产业升级为重点,以项目开发为抓手,不断攻坚克难,破解瓶颈,为加快发展赢得先机、争得主动。一是平台建设持续推进。投入980万元对养马洲食品工业园区进一步扩区增容,在滩涂和采砂掏空区进行填方,新增工业用地113亩。投入500万元启动了园区703长的国债三期生态式防洪堤建设,目前已完成建设500,年底全部竣工。今年通过项目评审,又有9个项目准许入驻食品园区,其中我镇引进的项目6个。目前,入驻养马洲食品工业园的企业共有18家,已有7家投入生产,规模效益显现,全年园区已实现产值近10亿元,成为我市重要经济增长极。二是择商引资成效显著。服务、扶持发展签约落地项目,去年引进的10个项目中,利良纸业完成扩建投产,美宇玻璃开工建设,其余8个项目有4个项目在今年开工建设。突破用地瓶颈,依托市、镇园区平台,进一步做好择商引资工作,通过努力共签约了利良纸业二期、科踏石墨二期、卓氏粮油商贸、益农蜂业、绿园茶叶、衔泥贸易等12个低碳、环保型项目,其中落户市本级园区项目7个,镇工业平台5个。入驻市本级园区的利良纸业二期占地95亩,今年已开工,正在厂房建设中。落户镇工业平台的科踏石墨二期、康蓬服装、圣泉矿泉水、新盛科技、七公里生猪养殖5个项目也相继开工建设。还有龙山木业、医疗器械生产、竹纤维板生产等4项目正在跟踪、洽谈之中。三是重点项目快速发展。持续扶持发展重点项目,强化综合协调服务,力求向规模、技改、品牌推进。目前,我镇已有省著名商标2个、省名牌产品1个、南平市知名商标7个。华龙饲料自6月份正式投产以来,已生产各类系列饲料10万吨,创下产值2.7亿元。国泰沙利投资3000多万元新建的大型低温冷库投入使用,冷库容积达32000立方米,可储存上万吨的速冻食品,为闽西北地区最大。云灵山旅游完成总投资1.1亿元,完成投资占年计划的220%上下码头功能房内外装修全部结束,上码头5.2公里的道路硬化完毕,溯溪探险栈道工程完成7公里,酒店正在内部装修,年内进行了8次内部试漂,明年五月正式对外营业。瑶理温泉井钻探工程于9月底重新启动,钻探深度600,工期6个月,可望20123月份出水。

二、农渔牧业持续增产

进一步转变农业发展方式,围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标,通过农业“五新”推广,持续推进农渔牧业发展取得新成效。一是稳定粮食生产。落实粮食直补、粮种补贴等惠农政策,全镇共发放粮食直补资金312.6万元、粮种补贴65.6万元,调动了农民种粮积极性。科学土地流转,制止耕地抛荒,鼓励扶持发展种粮大户。发展优质稻种植,强化技术指导,科学防治病虫害,促进粮食增产,农民增收。2011年全镇共有种粮农户4768户,种植水稻面积3.4万亩,粮食总产1.5万吨。二是发展烟叶种植。2011年全镇烟叶种植面积3800亩,比2010年增加了800亩,种烟户数151户,收购烤烟52.5万公斤,烟叶产值874.3万元,平均亩产140.7公斤,亩产值2340.9元,创税192.3万元,被市里评为三等奖。三是发展特色种养。大乾村改良果树品种,发展杨梅、桔柚等种植1000余亩。一都、大漠等村引进农民专业合作社,采用标准化、专业化、规模化技术发展无公害蔬菜种植3500余亩;三都、故县等村发展食用菌种植1000余亩,总产量280吨;故县、大漠等村发展畜牧养殖,生猪存栏数1.2万头,羊存栏530头,家禽存栏5.9万只,全年生猪出栏2.6万头、肉类总产量2100四是转移剩余劳力。有针对性开展了生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、首期月嫂等培训,培训人数达200余人次。召开了辖区企业主联系会,与辖区30多家企业保持密切联系,根据企业用工需求情况及时发布企业招工信息,把信息张贴到每个村民小组,并注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力5068人,其中输出国外48人,市外1908人,市内1672人,本镇1445人。

三、民生工程持续推进

坚持以人为本理念,持续推进民生工程建设,使发展成果惠及百姓,进一步提升了群众的幸福指数。一是惠农政策落到实处。全面落实家电和农机具下乡补贴、新农保等各项惠农、支农等优惠政策。落实农机具、汽车下乡补贴政策,农户购置了各类农用机械531台,得到中央和省上补贴资金94.7万元;农户购买摩托车、小汽车540辆,补贴资金27万元。发放各项支农贷款511笔,金额达3728万元。在全镇11个村布设小额支付便民点,群众在家门口即可办理新农保,实理金融服务不出村。在全镇11个村布设小额支付便民点,群众在家门口即可办理新农保,实理金融服务不出村。二是中心村建设持续推进。龙斗中心村二期36户已全部完成建设,村民基本搬迁入住新居王亭中心村一期37户主体工程已全部结束,总占地3829平方米,总建筑面积9569平方米,已有一半的村民搬迁入住新居。故县中心村第一期项目已完成投资4000万元,开工建设楼房16栋,已完成建设13栋,总建筑面积52000平方米,交房160套,部分村民已入住,另3栋楼正在建设中。全年各村审批建房68户,占地面积6552平方米,建筑面积20940平方米。大乾、故县等灾后重建点基础设施配套基本完成。完成了11个行政村规划设计调整,并在全市率先完成11个村家园清洁行动。投入464万元实施的水源清洁、家园清洁、田园清洁三项环保工程,主体工程基本完成。我镇还通过了省级生态镇验收,大乾、龙斗、上坪三个村通村省级生态村验收。三是民生建设投入加大。2011年,我镇坚持以人为本理念,通过向上争取资金、财政拨款、社会捐助等方式,共筹集资金4580万元,从十个方面推进民生工程建设,成为有史以来为民办实事投入最多的一年。一是教育设施建设投入500万元,完成了中小学综合楼教学楼建设,多功能教室配套、优秀和贫困学生奖励扶助等。二是文体设施建设投入170万元,完成了镇文化站修缮、王亭村和大乾村文化综合楼建设、一都村礼堂改造等。三是生态环境建设投入500万元,完成了四村环境连片整治、三个中心村及一都村八公里的道路绿化工程。四是中心村设施建设投入100万元,完成了龙斗、王亭、故县三个中心村道路、水电、美化等工程。五是自来建设投入200万元,完成了一都、四都等村自来水整村推进建设,保障了4100多人的安全饮用水。六是农田改造建设投入1400万元,完成了二都村1030亩的财政农田土整理项目和四都、王亭村3000亩的“新增粮食生产能力田间工程项目”建设;上坪村760亩的土地复垦;故县等7个村88.75亩的旧宅基地复垦。七是农田水利建设投入260万元,完成了大乾村铁坝、羊角坝水毁水利设施修复,恢复农田灌溉1500余亩;三都、大漠村护岸建设;一都村防洪堤、渠道、机耕路等烟基建设;王亭村300米长的防洪堤建设等。八是三期国债项目建设投入800万元,实施了养马洲732米长的生态式防洪堤建设,该项目正在建设中,明年三月份完工。九是移民项目建设投入190万元,完成了三都村三峡移民组、杨梅岭村李家组道路硬化和四都村陈皮组、王亭村莆山组自来水建设。十是道路交通建设投入480万元,完成了大乾中桥、三都村桥涵、故县将军排小桥三座水毁桥梁的重建和龙半福禅中心村100米的道路硬化工程。通过大力实施民生工程建设,改善了群众生产生活条件,优化了人居环境,提升了群众的幸福指数,感受到了社会发展带来的巨大变化。

四、社会事业持续发展

坚持“统筹协调”原则,全面发展社会各项事业。一是教育事业优先发展。镇、村投入10余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费等。新建了中、小学教学综合楼,改善了中小学办学条件。争取社会资助60余万元用于中小学添置教学设备。为高考优秀学子、农村二女户、独女户优秀学生和优秀贫困学生25人发放奖助学金5万余元。狠抓控辍保学,小学入学率100%,中学入学巩固率100%二是医疗服务持续完善。启动中国残联专项彩票公益金救助贫困精神病患者项目,为100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物。投入10余万元,全面启动村级卫生所改造。强化农村卫技队伍建设,农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新农合、新农保工作,2012年全镇新农合参保人数19602人,缴费金额568.5万元,参合率100%;新农保缴费人数9790人,参保率98.54%,已享受待遇领取人数2654人。三是计生工作扎实推进。2011年全镇共出生249人,其中政策内出生228人,出生率为12.06‰,政策符合率为91.57%,出生性别比为100107.50。独生子女领证95本,累计独生子女领证率为61.59%。狠抓双查,落实四术,全镇“双查”到位率91.75%,“四术”落实319例。依法征收社会抚养费50人,征收金额39.35万元。兑现独生子女、二女结扎奖励金7.51万元。开展生育关怀,为36户计生困难户办理贴息补助2.1万元。四是保障制度持续健全。全年发放灾后重建户春节补助4.3万元、搬迁奖励金24万元,发放灾后集中重建以及建房补助款25.99万元,发放冬春荒救济款7.54万元。为低保户375599人发放低保款60余万元。发放优待金14.1万元、定补资金28万元。重阳节对34480岁以上老人按3060元以及101元不等金额进行慰问。发放“五老”及遗属定额补助26376元,办理第二代残疾证551本,组织了15名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会,为13位白内障患者进行了复明手术,为3位重度残疾人办理了居家托养。关注弱势群体,开展节日慰问,“七一”、中秋、重阳、春节等慰问党员、老人、计生户和困难群众等共15万余元,慰问人数达2000余人次,占全镇总人口的1/10五是文明创建不断深化。积极创建第十一届(20092011年度)南平市、邵武市级文明村、文明单位、文明学校活动,水北卫生院等三个单位申报创建邵武市级文明单位,水北中学、故县小学申报创建邵武市级文明学校,故县村等四个村申报南平市级文明村,一都村等6个村申报创建邵武市级文明村。积极开展“环境卫生整洁行动”和全民读书月”等活动。开展了“十个一”庆祝建党90周年活动。举办了水北片区老年人地掷球邀请赛。开展了重阳节老年人摸奖活动。举办了故县村“七一”文艺晚会、大乾村“五一”文艺汇演、“福善王”文化艺术节等文艺活动。六是兵青妇等同步发展。强化民兵建设,“八一”期间,组织全镇民兵进行了打靶射击练习;做好征兵工作,有50多名应征青年参加体检,精选出9名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动,组织了机关团员义务植树、义务劳动等活动,完成了团委换届工作,建立了10个企业团支部。重视妇女儿童工作,举办妇女培训班1期。完成了妇联换届工作。继续开展“平安家庭”创建活动,各村评选出“平安家庭”示范户2户;构建维权网络,解决妇女上访案件3例。

六、社会治安持续稳定

按照健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局要求,加强和创新社会管理,不断健全和完善政府职能,大力推进公共服务,打造了和谐、文明、安定的社会环境。一是高度重视安全生产。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”工作,积极落实企业安全生产主体责任活动、强化安全教育培训、加强安全生产行政执法力度和重点整治安全隐患的“三项行动”。全年共下发安全生产各项文件46份,与各村、企业、部门等签订《安全生产目标管理责任书》75份、《消防安全责任书》11份、《2011年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。深入开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治。组织40个单位开展了防汛、消防、逃逸等应急反应演练,提高了突发事件的应急处置能力。落实企业安全生产主体责任活动级别,有A级企业40家、B级企业66家、C级企业3家,总计109家企业。二是强化综治平安建设。牢固树立“发展与稳定并举,要务与责任同当”的思想,勇于探索新时期综治维稳工作的新思路、新举措。治安防控能力持续增强,全镇共破刑事案件13起,起诉8人,抓获犯罪嫌疑人18 名;共受理治安案件53起,查处36起,调解12起,拘留18人。圆满完成了“世运会”、第三届海峡论坛、“6·18”交易会及重大活动、重大节日等期间安全保卫工作。“电话平安联防”活动覆盖11个村,综治维稳基础建设持续规范,133个自然村精选出133位平安中心户长,为派出所提供治安防控信息160余条。确定了故县、一都、王亭三个村为首批平安先行村,今年6月我镇被南平市委、市政府授予“平安先行乡镇”荣誉称号,成为首批平安先行乡镇之一。三是重视信访稳定工作。全镇上下始终把排查化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的一项重要工作抓紧抓实。全年共排查较大矛盾纠纷55件,调处成功及妥善处理46件。注重源头预防,制定了建立重大事项社会稳定风险评估制度,对影响社会稳定的项目严格把关。严格实施依法处理信访“路线图”,抓好领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新,进一步规范办理信访事项程序。2011年我镇受理市信访部门群众信访事项23件、58人次,比2010年下降14%;重复访2批次、2人次,同比下降33%;越级集体访2批次36人次,同比下降300%。我镇受理群众信访事项9件、63人次,比2010年下降300%。集体访6批次52人次,比2010年下降50%全镇信访秩序持续好转。

七、党的建设持续加强

坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不断加强党的执政能力和先进性建设,提高党员干部思想境界和领导水平,推进党风廉政建设和反腐败工作,提升党的建设科学化水平,为科学发展、跨跃发展提供坚强组织保障。一是强化班子理论学习。积极创建学习型党组织,组织班子成员先后学习了《2011年中央一号文件》、《中共福建省委、福建省人民政府关于加快县域经济发展的若干意见》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及胡锦涛“七一”讲话精神、十七届六中全会精神等,强化了理论知识,提升了党性修养。二是强化干部队伍建设。建立健全干部职工岗位职责绩效考评办法,考评结果作为干部推荐、评先评优、绩效奖和年终奖的依据,调动了干部的积极性、主动性和创造性。实行干部挂村包组制度,所有干部俯下身子,放下架子,深入村组察民情,解民忧,帮民富,记民情日记,帮助群众解决具体困难。继续发展党员,培养入党积极分子20名,新发展党员26名,为基层党组织注入了新鲜血液。三是强化基层组织建设。推进创先争优活动,基层党组织和广大党员在完成重点任务、破解发展难题、推动科学发展中创先争优,解决了一批影响科学发展的突出问题。持续推进村级组织规范化建设,深化户代表会议功能,落实党务、村务公开“三看”机制,巩固发展村务公开网和政务公开网建设,实现了从“墙体”公开到“网络”公开的转变。2011年共出党政务公开4期,通过政府门户网站公开党务政务20余项。充分利用故县远教广场等平台做好党员、干部和群众的文化知识学习和生产技术培训,提高了党员创业就业技能。四是强化干部作风建设。进一步修订完善了《水北镇机关管理规章制度》,对全镇机关工作人员岗位责任、挂牌上岗、值班、请销假、学习、考勤签到、去向告知等多项制度进行了规范。深入开展治庸治懒活动,公开办事程序、办事标准、办事结果,对工作质量、态度、时效等方面做出承诺;开展全程代办业务,积极主动地为群众服务;优化服务环境,提高服务质量,对群众做到笑脸相迎、使用文明用语;强化效能监督,镇效能办定期到各站所进行明查暗访。树立低调务实的作风,不搞花架子,扎扎实实推进每项工作。五是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。落实“五要”工程,认真贯彻《廉政准则》,加强反腐倡廉宣传教育,深化廉政文化建设,巩固完善述职述廉和领导干部廉政报告公示制度,促进党员干部遵纪守法、廉洁自律。狠抓农村三资管理,2011年全镇通过盘点,新增合同20份,增加固定资产123.6万元,减少到期合同8份,盘亏21.8万元;全镇共组织招投标21场,其中工程类招标12场,林地承包9场,发包总标底413.6万元,中标金额405.7万元,共增值19.7万元,节约工程资金27.5万元。严肃执政纪律,狠抓案件查处,今年我镇共查办了5件党员违纪违法案件,其中开除党籍3人,党内警告处分2人。今年我镇被评为省纪检监察工作先进集体。

一年来,我镇党员、干部和群众在“创先争优活动”的感召下,在“打好五大攻坚战”的激励下,发扬“五加二”、“白加黑”精神,群策群力抓生产,一心一意搞建设,在全镇上下的共同努力下,一项项工作扎实推进,一个个问题迎刃而解,取得了可喜的成绩。但也有存在困难和问题,主要有:一是发展还不够快,经济总量还不大,财政收入总体偏低,收支矛盾比较突出区域间经济发展不平衡,部分村村财收入还比较少;二是产业升级项目、高科技项目、带动性大的项目比较少,能够支撑发展、具有强大辐射作用的领军企业还比较缺乏;三是农业基础仍不稳固,抵御自然灾害能力需要加强,农田水利建设还有待进一步改善;四是社会建设面临许多新矛盾新问题,潜在问题容易激发,维护稳定压力较大;五是部分党员干部思想不够解放,责任意识、拼闯意识、竞争意识还不够强,能力水平还不能适应跨越发展的要求。这些困难和问题,在今后的工作中,要采取积极有力的措施,认真克服并着力加以解决。

今后,我镇将紧紧团结全镇干部、职工,带领广大群众,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,心往一处想、劲往一处使,进一步解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,确保2012年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌!

 

 

 

中共水北镇委员会

水北镇人民政府

20111231

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