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水北镇2011年绩效管理与机关效能建设工作总结
发布时间:2011-12-30 08:56
来源:党政办
作者:本网
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一年来,我镇认真贯彻落实市委、市政府关于《2011年镇镇(街道)绩效管理及创业竞赛考评方案》的通知、市效能办关于《2011年市机关效能建设工作意见》等文件精神,结合水北镇实际,积极实施绩效管理,深化机关效能建设,发展环境进一步优化,经济社会发展各项指标基本达到预期目标,现将情况汇报如下:

、绩效管理指标完成情况

镇党委、政府高度重视绩效管理工作,主要领导亲自研究部署,将各项绩效管理指标任务分解到具体工作部门,下发水北镇《关于2011年村及部门绩效管理管理办法》和《2011年水北镇机关干部绩效管理办法》,明确分管领导负责跟踪抓落实的直接责任,强化分管领导和部门抓绩效管理的责任意识和紧迫感,有效落实各项工作任务,绩效管理各项考评指标完成较好。预计全镇实现总产值10.64亿元,同比增长10%,其中规模以上工业总产值6.9亿元,增长35%,农林牧渔业总产值3.5亿元,增长6.5%;固定资产投资4.7亿元,增长2%;一般预算收入1800万元,同比增长25%;财力总计874万元,增长9.1%;农民人均纯收入8886元,增长10%。具体指标如下:

1)规模工业增加值指数:预计全年规模工业值6.9亿元,比2010年增加1.85亿元,增加36%

2)教育发展评估指数:全年政府投入和发动社会捐款80多万元,认真落实政府履行教育发展职能,全面完成市级考评指标。

3)卫生发展指数:100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物。投入10余万元,完成11个村级卫生所改造。强化农村卫技队伍建设,农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗,2012年全镇新农合参保缴费工作正在进行中。

4)社会保障指数:年培训人数达200余人次。。全年共输出劳动力5068人,其中输出国外48人,市外1908人,市内1672人,本镇1445人。新农保全镇应缴人数10028人,已缴费人数9514人,参保率98.44%,已享受待遇领取人数2548人。全年发放各类补助、慰问款达68.65万元。为低保户375599人发放低保款60余万元。发放优待金14.1万元、定补资金28万元。发放“五老”及遗属定额补助26376元,办理第二代残疾证551本,为13位白内障患者进行了复明手术,为3位重度残疾人办理了居家托养。

5新农村建设指数:龙斗中心村二期36户已有31户群众搬迁入住新居,5户群众正在装修中。王亭中心村一期40户有38户主体工程全部结束进入内部装修阶段,2户正在主体工程建设中,其中有10户群众已搬迁入住新居。故县中心村第一期项目已完成投资4000万元,开工建设楼房16栋,已完成建设11栋,另5栋楼正在建设中。农户购置了各类农用机械531台,得到中央和省上补贴资金94.7万元;发放各项支农贷款511笔,金额达3728万元。在全镇11个村布设小额支付便民点,群众在家门口即可办理新农保,实理金融服务不出村

6)社会治安指数:全镇共破刑事案件13起,起诉8人,抓获犯罪嫌疑人18 名;共受理治安案件53起,查处36起,调解12起,拘留18人。“电话平安联防”活动覆盖11个村,综治维稳基础建设持续规范,133个自然村精选出133位平安中心户长,为派出所提供治安防控信息160余条。

7)政府廉政指数:全年未发生党员领导干部违法违纪案件。

8人口评估指数:2011年全镇共出生249人,其中政策内出生228人,出生率为12.06‰,政策符合率为91.57%,出生性别比为100107.50。独生子女领证95本,累计独生子女领证率为61.59%。狠抓双查,落实四术,全镇“双查”到位率91.75%,“四术”落实319例。依法征收社会抚养费50人,征收金额39.35万元。兑现独生子女、二女结扎奖励金7.51万元。开展生育关怀,为36户计生困难户办理贴息补助2.1万元。

9)安全生产绩效:全年共下发安全生产各项文件46份,与各村、企业、部门等签订《安全生产目标管理责任书》75份、《消防安全责任书》11份、《2010年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。深入开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治。组织40个单位开展了防汛、消防、逃逸等应急反应演练,提高了突发事件的应急处置能力。落实企业安全生产主体责任活动级别,有A级企业40家、B级企业66家、C级企业3家,总计109家企业。

10)生态林业工作绩效:迹地更新完成26296亩,占任务的105%;林权发证完成12053本,占任务的101%;森林防火考核控制数3起,实际发生2起;四绿工程完成100%

 

11)农村饮用水指数:农村安全饮用水水质考核指标均达标。

12)食品药品安全工作绩效:全年召开4次会议,落实责任书21份,开展安全检查4次,下发整改通知书5份,查出安全隐患10条,全部落实隐患整改。积极参与创建药品安全示范市工作,按照责任书抓好“两网”和药品安全示范镇创建。

13)依法行政评估指数:辖区内镇本级未出台规范性文件,行政决策、行政许可等均合法适当,没有发生行政诉讼案件或因决策、许可不当引起的新矛盾、纠纷。

14)信访工作评估指数:全年共排查较大矛盾纠纷55件,调处成功及妥善处理46件。。全年共受理来信来访33件,同比下降22%;到市重复访3批次、33人次,同比下降50%;非正常访数量12件,同比下降33%“三个零发生”即到到省访、进京访及群体性事件零发生,全镇信访秩序持续好转。

15)行政办事效率评估指数:市委、市政府重大决策部署能有效抓好贯彻落实,无中梗阻现象;市领导批示件能认真及时办理并反馈;当年未发生突发公共事件,但有应急处置预案;电子政务信息网络畅通,运行安全无事故;人大建议、政协提案按时限要求及时办结。

16)为民办实事项目:2011年,我镇坚持以人为本理念,通过向上争取资金、财政拨款、社会捐助等方式,共筹集资金4580万元,从十个方面推进民生工程建设,成为有史以来为民办实事投入最多的一年。一是教育设施建设投入500万元,完成了中小学综合楼教学楼建设,多功能教室配套、优秀和贫困学生奖励扶助等。二是文体设施建设投入170万元,完成了镇文化站修缮、王亭村和大乾村文化综合楼建设、一都村礼堂改造等。三是生态环境建设投入500万元,完成了四村环境连片整治、三个中心村及一都村八公里的道路绿化工程。四是中心村设施建设投入100万元,完成了龙斗、王亭、故县三个中心村道路、水电、美化等工程。五是自来建设投入200万元,完成了一都、四都等村自来水整村推进建设,保障了4100多人的安全饮用水。六是农田改造建设投入1400万元,完成了二都村1030亩的财政农田土整理项目和四都村2150亩、王亭村2480亩的“新增粮食生产能力田间工程项目”建设;上坪村760亩的土地复垦;故县等7个村88.75亩的旧宅基地复垦。七是农田水利建设投入260万元,完成了大乾村铁坝、羊角坝水毁水利设施修复,恢复农田灌溉1500余亩;三都、大漠村护岸建设;一都村防洪堤、渠道、机耕路等烟基建设;王亭村300米长的防洪堤建设等。八是三期国债项目建设投入800万元,实施了养马洲732米长的生态式防洪堤建设,该项目正在建设中,明年三月份完工。九是移民项目建设投入190万元,完成了三都村三峡移民组、杨梅岭村李家组道路硬化和四都村陈皮组、王亭村莆山组自来水建设。十是道路交通建设投入480万元,完成了大乾中桥、三都村桥涵、故县将军排小桥三座水毁桥梁的重建和龙半福禅中心村100米的道路硬化工程。通过大力实施民生工程建设,改善了群众生产生活条件,优化了人居环境,提升了群众的幸福指数,群众感受到了社会发展带来的巨大变化。

17)项目开发创业竞赛完成情况:服务、扶持发展签约落地项目,去年引进的10个项目中,利良纸业完成扩建投产,美宇玻璃开工建设,其余8个项目有4个项目在今年开工建设。突破用地瓶颈,依托市、镇园区平台,进一步做好择商引资工作,通过努力共签约了利良纸业二期、科踏石墨二期、卓氏粮油商贸、益农蜂业、绿园茶叶、衔泥贸易等12个低碳、环保型项目,其中落户市本级园区项目7个,镇工业平台5个。入驻市本级园区的利良纸业二期占地95亩,今年已开工,正在厂房建设中。落户镇工业平台的科踏石墨二期、康蓬服装、圣泉矿泉水、新盛科技、七公里生猪养殖5个项目也相继开工建设。还有龙山木业、医疗器械生产、竹纤维板生产等4项目正在跟踪、洽谈之中。

二、机关效能建设情况

(一)效能机构队伍健全,活动正常。镇换届人事变动后及时调整充实了机关效能建设领导小组,聘请了机关效能监督员,切实加强了对机关效能建设工作的组织领导和监督管理,机关效能投诉分中心不定期组织开展明查暗访活动,检查结果当场记录,查出问题全镇通报,促进干部职工坚守岗位,认真履职。

(二)机关管理制度健全,落实到位。完善落实“岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、效能考评制”等效能建设八项制度,行政审批规范流畅,行政办事效率不断提高,效能投诉分中心全年未收到任何投诉件。坚持定期考勤,其它时间不定期考勤的制度,考勤情况纳入干部职工岗位责任制考评。创新岗位目标责任制管理考评方法,印发《水北镇党委政府机关站办所工作人员2011年岗位绩效目标管理实施意见》,细化部门岗位设置,职责划分到人,按月考评工作落实情况,考评结果与绩效工资、综合奖励考评,与评先评优相挂钩,强化了干部职工的责任意识,有效提高了工作效率,转变了机关工作作风。岗位人事变动后效能办及时为工作人员补充更新了机关桌牌、胸牌、去向牌、监督岗等“三牌一岗”。

(三)政务公开与政府信息公开日常化。由党委副书记直接负责政务公开和政府信息公开工作,并指定政府办一名干部具体经办,及时更新政务公开栏和政府信息网的内容,效能办不定期开展检查督导,政务公开“责任、审议、评议、反馈、备案”等五项制度落实到位。

(四)机关效能建设主要成效。一是工作作风有了明显的改进。通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设,强化监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关干部的观念得到转变,摆正了职责和服务、人民与公仆的关系,能结合各自的工作实际和特点,主动为群众提供各种服务,为社会经济发展发挥积极作用。二是工作效能有了显著的提高。在开展机关效能建设中,针对机关工作中部分存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,强化了效能投诉、告诫谈话、通报批评等措施,加大效能查处力度,极大地提高了工作效率。

三、机关效能建设存在问题及今后打算

尽管我镇的机关效能建设工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是个别同志对自身工作纪律要求不够严;二是办事效率和办事质量还不够高。今后我镇主要从以下两个方面做好机关效能建设工作:

一是进一步完善机关的各项管理制度。通过建章立制,使机关效能建设走向规范化、系统化轨道,创建和完善按制度办事、靠制度管人的机制。

二是进一步做好服务发展文章。把效能建设与推动各项工作有机结合起来,把效能建设贯穿于经济建设、社会管理始终,努力为我镇经济社会的全面发展创造良好的环境。

                                  中共水北镇委员会

                                   水北镇人民政府

                                     2011年12月27

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