保留的市级公共服务事项
发布时间:2017-10-16 16:21
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保留的市级公共服务事项
序号项目名称子项名称实施部门职权类别实施依据共同实施部门服务对象备注
1市级权限企业投资项目备案事项市发改和科技局备案类1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);
2.《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资〔2004〕2656号);
3.《产业结构调整指导目录》(2011年本)(国发〔2011〕第9号);
4.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目备案制管理暂行办法的通知》(闽政〔2006〕47号);
5.福建省发展和改革委员会关于印发《福建省外商投资项目核准和备案管理办法》的通知(闽发改外经〔2014〕521号)。
企业
2互联网上网服务营业场所安全审核市公安局(出入境管理大队)认定认证类《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十一条、第十三条。文化行政部门企业承接南政综〔2015〕200号文下放事项,审批类别由原来的“审核转报”变更为“认定认证”
3常住人口出生登记市公安局登记注册变更类《福建省公安厅关于印发<福建省公安机关户口管理规范>的通知》(闽公综〔2014〕447号)申请人
4常住人口死亡登记市公安局登记注册变更类《福建省公安厅关于印发<福建省公安机关户口管理规范>的通知》(闽公综〔2014〕447号)申请人
5常住人口迁出登记市公安局登记注册变更类《福建省公安厅关于印发<福建省公安机关户口管理规范>的通知》(闽公综〔2014〕447号)申请人
6常住人口迁入登记市公安局登记注册变更类《福建省公安厅关于印发<福建省公安机关户口管理规范>的通知》(闽公综〔2014〕447号)申请人
7常住人口登记项目变更市公安局登记注册变更类《福建省公安厅关于印发<福建省公安机关户口管理规范>的通知》(闽公综〔2014〕447号)申请人
8办理居民身份证市公安局登记注册变更类《福建省公安厅关于印发<福建省公安机关户口管理规范>的通知》(闽公综〔2014〕447号)申请人
9公众聚集场所名称、消防安全责任人变更备案市公安局备案类《福建省消防条例》第二十一条第二款。其他机关、事业单位、企业、社会组织承接南公消〔2015〕45号、南政综〔2015〕200号文下放事项。
10爆破作业单位许可证(分级审批)市公安局备案类《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十二条。企业
11工程爆破审批(指在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业)市公安局备案类《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十五条。企业
12爆破作业人员许可证(指爆破员作业证、安全员作业证、保管员作业证)市公安局备案类《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十三条。企业
13宗教活动场所合并分立、终止或者变更登记内容的变更登记市民族宗教局登记注册变更类1.《宗教事务条例》第十六条;
2.《宗教活动场所设立审批和登记办法》第十一条。
宗教活动场所
14出具开设市级社会团体验资账户证明市民政局一般管理事项1.《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第十一条;
2.《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令〔2003〕第5号)第二十一条。
单位、个人新增,参照省、南平市。
15市级社会团体印章、银行帐户备案市民政局备案类1.《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第十八条;
2.《社会团体印章管理规定》(民政部、公安部令第1号)关于“社会团体的印章经社团登记管理机关和有关业务主管部门备案后,方可启用”的规定。
单位新增,参照省、南平市。
16市级民办非企业单位印章、银行账户备案市民政局备案类1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令251号)第十四条;
2.民政部、公安部《民办非企业单位印章管理规定》(民政部、公安部令第20号)第四条(一)。
单位新增,参照省、南平市。
17市级非公募基金会印章式样、银行账号复印件备案市民政局备案类《基金会管理条例》(国务院令第400号)第十四条。法人更名,原名称为“市级非公募基金会组织机构代码、印章式样、银行账号、税务登记证复印件、印章备案”。
18市级社会团体证书补办、印章补刻市民政局一般管理事项《社会团体印章管理规定》(民政部、公安部令〔1993〕1号1993年10月18日发布施行)第四条第四款。单位新增,参照省、南平市。
19市级民办非企业单位登记证书补办市民政局一般管理事项《民办非企业单位登记管理暂行办法》(1999年民政部令第18号)第二十五条、第二十六条(一)(二)。单位新增,参照省、南平市。
20补发涉外婚姻证民政局公共服务  1.《婚姻登记条例》(国务院令第387号)  第二条
  2.《婚姻登记工作暂行规范》(民发〔2003〕127号)  第四条 
  3.《福建省民政厅关于下放涉外婚姻登记办理权限的通知》(闽民事〔2015〕219号)  
个人依据《福建省民政厅关于确定南平市婚姻登记受理机关权限的批复》(闽民事[2016]149号),承接省上下放。
21法律援助市司法局公共服务1.《法律援助条例》;
2.《福建省法律援助条例》。
公民
22基层法律服务工作者执业登记初审市司法局公共服务司法部《基层法律服务工作者管理办法 》第十七条个人
23社会保险登记服务(含5个子项)1.城镇职工基本医疗保险单位参保登记市人社局登记注册变更类1.《中华人民共和国社会保险法》第八条。
2.《南平市人民政府关于印发〈南平市城镇职工基本医疗保险业务管理暂行规定〉等10个医疗保险改革配套文件的通知》(南政〔2000〕综290号)《南平市城镇职工基本医疗保险业务管理暂行规定》第三条
参保单位
2.生育保险单位参保登记市人社局登记注册变更类1.《中华人民共和国社会保险法》第八条;
2.《福建省企业职工生育保险规定》(福建省人民政府令第39号)第三条;
3.《南平市人民政府办公室关于进一步加强生育保险工作的通知》(南政办〔2014〕158号)。
参保单位
3.城镇职工基本医疗保险人员参保登记市人社局登记注册变更类1.《中华人民共和国社会保险法》第八条;
2.《南平市人民政府关于印发〈南平市城镇职工基本医疗保险业务管理暂行规定〉等10个医疗保险改革配套文件的通知》(南政〔2000〕综290号)《南平市城镇职工基本医疗保险业务管理暂行规定》第三条。
参保人员
4.城镇居民基本医疗保险人员参保登记市人社局登记注册变更类1.《中华人民共和国社会保险法》第八条;
2.《南平市人民政府关于印发南平市城镇居民基本医疗保险实施意见(试行)的通知》(南政综〔2007〕综254号)第三条、第二十五条。
民政、残联、街道(乡镇参保人员
5.生育保险人员参保登记市人社局登记注册变更类1.《中华人民共和国社会保险法》第八条;
2.《南平市人力资源和社会保障局关于南平市生育保险业务经办管理职能移交的通知》(南人社〔2013〕257号);
3.《南平市人民政府办公室关于进一步加强生育保险工作的通知》(南政办〔2014〕158号);
4.《南平市人民政府关于贯彻实施〈福建省企业职工生育保险规定〉的通知》(南政〔1996〕综字274号)第二条。
参保人员
24城镇职工医疗、生育保险跨统筹地区转移接续(含2个子项)1.城镇职工基本医疗保险跨统筹地区转移接续市人社局其他类1.《中华人民共和国社会保险法》第三十二条;
2.《关于转发并贯彻落实<流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程(试行)>的通知》(闽医险发〔2010〕169号)第二条。
参保人员
2.生育保险跨统筹地区转移接续市人社局其他类1.《中华人民共和国社会保险法》第五十三条;
2.《福建省人力资源和社会保障厅关于印发福建省职工生育保险关系转移接续办法的通知》(闽人社文〔2015〕55号)第二条
参保人员
25基本医疗保险门诊特殊病种认定市人社局备案类1.《中华人民共和国社会保险法》第二十八条;
2.《南平市人民政府关于印发〈南平市城镇职工基本医疗保险业务管理暂行规定〉等10个医疗保险改革配套文件的通知》(南政〔2000〕综290号)《南平市城镇职工基本医疗保险门诊特殊病种和治疗项目管理暂行规定》第二条。
参保人员
26参保人员基本养老保险关系转移市人社局其他类1.《社会保险法》第十九条;
2.《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号))第二条;
3.《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(人社部发〔2009〕187号)附件2第一条。
参保单位、参保个人
27办理《就业创业证》市人社局登记注册变更类 1.《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号)第七章第六十一条;
2.《人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》(人社部发〔2010〕75号)第一章第二条。
自然人
28求职、招聘登记市人社局其他类《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号)第二章第六条、第三章第十条。企业和自然人 
29市属用人单位执行最低工资标准备案市人社局备案类《关于进一步健全最低工资制度的通知》(劳社部发〔2007〕20号)第三条第三款。企业
30非国资委监管市属国有集体企业工资总额核定市人社局其他类《全民所有制企业工资总额管理暂行规定》(劳部发〔1993〕138号)第六条。企业
31市属用人单位劳动用工备案市人社局备案类1.《中华人民共和国劳动合同法》第七条;
2.《关于建立劳动用工备案制度的通知》(劳社部发〔2006〕46号)第二条。
企业
32市属用人单位经济性裁员报告备案市人社局备案类《中华人民共和国劳动合同法》第二十七条。企业
33集体合同备案市人社局备案类1.《中华人民共和国劳动合同法》第五十四条;
2.《福建省企业集体合同条例》第十三条。
企业
34职业培训证书核发市人社局其他类1.《劳动法》第六十六条;
2.《职业教育法》第八条。
公民
35市级社会保险登记服务(含2个子项目)1.社会保险参保登记、发证、年审市人社局其他类1.《社会保险法》第八条、第五十七条;
2.《社会保险登记管理暂行办法》(1999年劳动部令第1号)第三条、第二十条。
参保单位、参保个人
2.社会保险变更登记市人社局其他类1.《社会保险法》第八条;
2.《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)第九条;
3.《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》(闽政〔1994〕1号)第二十三条。
参保单位、参保个人
36机关事业养老保险关系转移市人社局其他类1.《社会保险法》第十九条;
2.《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》(闽政〔1994〕1号)第十八条。
参保单位、参保个人
37流动人员人事档案基本公共服务市人社局般管理事项类中央组织部、人社部、发展改革委、财政部、国家档案局《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)一、三。公民
38市级社会保险登记服务(含3子项)1.养老保险参保登记市人社局其他类1.《社会保险法》第八条、第五十七条;
2.《社会保险登记管理暂行办法》(1999年劳动部令第1号)第三条。
参保单位、参保个人
2.工伤保险参保登记市人社局其他类1.《社会保险法》第八条、第五十七条;
2.《社会保险登记管理暂行办法》(1999年劳动部令第1号)第三条。
参保单位、参保个人
3.工伤保险变更登记市人社局其他类1.《社会保险法》第八条;
2.《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)第九条。
参保单位、参保个人
39矿山地质环境保护与治理恢复方案备案市国土局备案类《矿山地质环境保护规定》(国土资源部第44号令)第十二条公民、法人、其他组织
40采矿权抵押备案市国土局备案类《福建省矿产资源条例》第三十三条、第三十五条、第三十六条。公民、法人、其他组织承接南政综〔2015〕114号文下放事项
41不动产首次登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第二十四条不动产权利人增列
42不动产变更登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第二十六条不动产权利人增列
43不动产转移登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第二十七条不动产权利人增列
44不动产注销登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第二十八条不动产权利人增列
45不动产更正登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第七十九条不动产权利人增列
46不动产异议登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第八十二条不动产权利人增列
47不动产预告登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第八十五条不动产权利人增列
48不动产查封登记市不动产登记中心登记注册变更类《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令63号)第九十条不动产权利人增列
49建设项目环境影响登记表备案市环保局备案类1.《中华人民共和国环境保护法》第十九条;
2.《中华人民共和国水污染防治法》第十七条;
3.《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条;
4.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条: 
5.《中华人民共和国固体废物防治法》第十三条;
6.《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条、三十四条;
7.《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、二十二条;
8.《建设项目环境保护管理条例》第九、十、十二条;
9.《福建省环境保护条例》第十三。。
企业、事业单位、个体经营者该子项目原为行政审批事项,根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)之9月1日开始实施的《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条:…“国家对环境影响登记表实行备案管理。”的有关规定,将该子项目调整为公共服务事项备案类。
50突发环境事件应急预备备案市环保局备案类《突发环境事件应急管理办法》第十三条企事业单位参照南政综〔2016〕190号增列,根据法律法规调整。
51建筑施工企业安全生产许可证延期市住建局其他类1、《安全生产许可证条例》(国务院令第 397 号)第九条2、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令 128 号) 第八条企业依据南政综〔2016〕157号,承接南平下放事项
52房屋建筑和市政基础设施工程招投标备案市住建局备案类1.《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第十二条 ;
2.《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》(建设部89号令)第四条、第十九条。
企业
53散装水泥管理事项的备案(含4个子项)1.工程建设项目散装水泥使用情况的备案市住建局备案类《福建省促进散装水泥发展条例》第十七条第二款。企业
2.现场搅拌混凝土和砂浆的备案《福建省促进散装水泥发展条例》第二十五条。企业
3.建设单位无法按比例使用散装水泥的备案《福建省促进散装水泥发展条例》第二十一条。企业
4.预拌混凝土、砂浆项目规划建设备案1.《福建省促进散装水泥发展条例》第四条;
2.《福建省加快预拌混凝土管理暂行规定》第五条。
企业承接南政综〔2015〕200号文下放事项
54建筑和市政基础设施工程竣工验收备案市住建局备案类1.《建设工程质量管理条例》第四十九条
2.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第三条
3.《关于规范全省建筑工程施工许可和竣工验收备案办理的若干意见》第三条
企业更名,原名为“建设工程竣工验收备案”
55房地产开发企业暂定资质延期市住建局其他类1.《城市房地产管理法》第二十九条、三十条;
2.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第八条、第九条。
企业参照南平增列
56建筑业企业资质证书等变更市住建局登记注册 
变更类
1.《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159 号)第十一、十四、十五、十八条;
2.《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市〔2007〕241 号)第二条。
企业1.承接南政综〔2015〕114号文下放事项;
2.南政综〔2016〕190号文,将该事项中“非资质证书内容变更”职能的下放至工商注册所在地建设行政主管部门。
57商品房现售备案市住建局备案类1.《城市房地产开发经营管理条例》第四条、
2.《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)第七条、第八条。
企业
58工程监理企业专业乙级、丙级,事务所资质认定市住建局登记注册变更类1.《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第 158 号);    2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文[2015]488号。。企业部分承接,南政综〔2016〕190号文,将该事项中“非资质证书内容变更”的职能按照省上要求单列为公共服务事项中的登记注册变更类,下放至工商注册所在地建设行政主管部门。
59工程造价咨询企业资质及工程建设项目招标代理机构资格认定(含2个子项)1.工程建设项目招标代理机构乙级、暂定级资格认定市住建局登记注册变更类1.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号);                          2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文[2015]488号。企业部分承接,南政综〔2016〕190号文,将该事项中“非资质证书内容变更”的职能按照省上要求单列为公共服务事项中的登记注册变更类,下放至工商注册所在地建设行政主管部门。
2.工程造价咨询企业乙级资质认定1.《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第 149 号);      2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文[2015]488号)。
60工程勘察设计企业资质认定
(含2个子项)
1.工程设计企业专业丙级、丁级资质,专项设计乙级、丙级资质认定市住建局登记注册变更类1.《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160 号);   2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文[2015]488号。企业部分承接,南政综〔2016〕190号文,将该事项中“非资质证书内容变更”的职能按照省上要求单列为公共服务事项中的登记注册变更类,下放至工商注册所在地建设行政主管部门。
2.工程勘察企业劳务资质认定1.《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160 号);  2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文[2015]488号。
61房地产估价机构二级、三级、三级暂定资质认定市住建局登记注册变更类1.《房地产估价机构管理办法》(建设部令第 142 号);     2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文[2015]488号。企业部分承接,南政综〔2016〕190号文,将该事项中“非资质证书内容变更”的职能按照省上要求单列为公共服务事项中的登记注册变更类,下放至工商注册所在地建设行政主管部门。
62物业服务企业资质证书等变更市住建局登记注册 
变更类
1.《物业管理条例》(国务院令第 379 号)第三十二条; 
2.建设部关于修改《物业服务企业资质管理办法》的决定(建设部第164 号令)第四条、第五条、第六条、第七条、第十条。
企业承接南政综〔2015〕114号文下放事项
63砍伐、迁移古树名木审查市住建局一般管理事项类1.《城市绿化条例》第二十五条;
2.《福建省城市园林绿化管理条例》第十九条;
3.建设部《关于印发城市古树名木保护管理办法的通知》第十二条。
企业、个人
64出具建设项目开工前验线意见市住建局其他类《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)第四十二条。企业、个人
65建设工程设计方案审查(含总平面图)市住建局认定认证类1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第三款 ;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第三十六条第二款、第三十七条第二款。
企业
66建设工程档案预验收及城建档案认可核发市住建局认定认证类1.《城市建设档案管理规定》第八条。单位
67城市规划编制单位取得城市规划编制任务的备案市住建局备案类1.《城乡规划编制单位资质管理规定》;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)第二十条。
单位
68建筑施工起重机械使用登记市住建局登记注册变更类1.《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号);
2.《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔2008〕76号)。
企业
69建筑起重机械备案登记市住建局备案类1.《特种设备安全监察条例》(国务院令第393号)第二十五条;
2.《福建省建筑工地特种设备使用安全监督管理规定》和《福建省建筑工地特种设备使用登记办法》的通知(闽建建〔2005〕52号)第十九条。
企业
70质量安全监督登记市住建局备案类1.《建设工程质量管理条例》(国务院第279号会)第十三条;
2.《关于规范全省建筑工程施工许可和竣工验收备案办理的若干意》(闽建〔2012〕14号);
3.《建设工程安全生产管理条例》第四十二条。
企业
71建设工程竣工规划条件核实市住建局认定认证类1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第四十五条;
3.福建省建设厅闽建规(2008)15号。
企业
72结合民用建筑就地修建防空地下室的防护设计审核市住建局(人防办)认定认证类《福建省人民防空条例》(2008年福建省十一届人大常委会第六次会议修订)第十八条。企业、个人
73结合民用建筑修建防空地下室竣工验收备案市住建局(人防办)认定认证类《福建省人民防空条例》(2008年福建省十一届人大常委会第六次会议修订)第十九条。企业、个人
74修建性详细规划审查市住建局认定认证类《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2011年3月24日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第 二十一次会议通过)第十七条。企业
75道路运输车辆技术等级评定市交通运输局(运管所)认定认证类1.《福建省道路运输条例》(2013年11月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)第八条;
2.福建省交通厅《关于印发福建省道路运输车辆技术等级评定办法的通知》(闽交运〔1998〕89 号)。
个人或企业南平局下放事项(南政综〔2015〕114号)
76营运客车类型划分及等级评定市交通运输局(运管所)认定认证类1.《福建省道路运输条例》(2013年11月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)第八条;
2.《福建省运输管理局关于贯彻执行2013版营运客车类型划分及等级评定标准若干意见的通知》(闽运管车辆〔2013〕18号)。
个人或企业南平局下放事项(南政综〔2015〕114号)
77道路运输车辆燃料消耗量和农村道路客运达标车型车辆核查市交通运输局(运管所)认定认证类1.《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》(交通部令2009年第11号);
2.《福建省运输管理局关于印发福建省道路运输车辆燃料消耗量和农村道路客运达标车型车辆核查工作细则(试行)的通知》(闽运管车辆〔2010〕8号)。
个人或企业南平局下放事项(南政综〔2015〕114号)
78营业性道路运输从业人员资格证换发、补发、变更市交通运输局(运管所)变更类《道路运输从业人员管理规定》(国务院第406号令)第三十一条。公民、法人、其他组织承接南政综〔2014〕224号下放的公共服务事项
79出租汽车驾驶员从业资格证换发、补发市交通运输局(运管所)变更类《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2011年第13号)第三十一条、第三十二条。公民、法人、其他组织承接南政综〔2014〕224号下放的公共服务事项
80新增、变更、暂停、终止公交线路运行市交通运输局(运输管理所)一般管理事项类《福建省道路运输条例》第十九条企 业新增
81非航道机构在航道内设置、撤除、移动专用标志(五级以下航道通航水域)市交通运输局(地方海事处)其他类1.《中华人民共和国航道管理条例》(国务院令2008年第545号)第十三条;
2.《中华人民共和国航标条例》(国务院令第187号)第六条;
3.《中华人民共和共国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十五条;
4.《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(交通运输部令2011年第5号)第二条。
南政综〔2014〕224号部分下放。将五级以下航道通航水域下放至各县(市、区)交通局。
82建设拦河、临河、跨河、过河设施的审批(五级以下航道通航水域)市交通运输局(地方海事处)其他类1.《中华人民共和国航道管理条例》(国务院令2008年第545号)第十四条;
2.《中华人民共和国航道管理条例实施细则》(交通运输部令2009年第9号)第十条第二款、第十八条第一款;
3.《中华人民共和共国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十五条;
4.《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(交通运输部令2011年第5号)第二条。
公民、法人、其他组织承接南政综〔2014〕224号下放的公共服务事项。部分下放,将五级以下航道通航水域下放至各县(市、区)交通局。
83紧急情况林木采伐备案市林业局公共服务《森林法实施条例》第30条。企业、个人和其他组织根据闽审改办(2017)13号文,承接省上下放。
84水利工程质量监督登记水利局一般管理事项类1、《建设工程质量管理条例》
2、《水利工程质量监督管理规定》
3、《福建省水利工程质量监督分级管理指导意见(试行)》
企业增列
85对外贸易经营者备案登记市商务局备案类《对外贸易经营者备案登记办法》(商务部令 2004年第14号)第二条、第四条。企业承接南政综〔2016〕190号文下放事项
86酒类流通备案登记(含变更)市商务局备案类《酒类流通管理办法》(商务部2005年第25号令)第二章第六条、第十条。企业
87加工贸易企业经营状况和生产能力证明市商务局备案类1.《关于印发〈加工贸易审批管理暂行办法〉的通知》(外经贸管发〔1999〕314号)第四条;
2.《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》(国函〔1995〕109号)第二款;
3.《关于开展全国加工贸易企业经营状况和生产能力核查的通知》(商贸字〔2003〕69号)第一款;
4.《关于取消加工贸易业务审批后续工作的通知》(商办贸函﹝2016﹞720号)第一点。
企业1.原列为行政许可,调整为公共服务事项备案类        
2.更名,原名为“加工贸易许可的审批审核”    
3.仅保留出具“生产能力证明”职能    
4.仅限市属加工贸易企业。
88再生资源回收经营者备案市商务局 备案类1.《再生资源回收管理办法》(商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局令2007年第8号)第七条;
2.《关于印发福建省再生资源回收经营者备案工作若干规定的通知》(闽经贸商业〔2007〕529号 )第三条第一款;
3. 南平市《再生资源回收管理办法》实施意见(南政办〔2008〕171号)南政办〔2008〕171号第二条第一项第一款。
中小企业
89工业和信息化领域投资项目(技改)备案市经信局 备案类1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国家发改委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资〔2004〕2656号)全文;
3.《福建省企业投资项目备案制管理暂行规定》(闽政〔2006〕47 号)第二条、第三条、第四条、第五条;
4.《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正)全文;
5.《福建省经信委关于转发<福建省外商投资项目核准和备案管理办法>的通知》(闽经信投资〔2014〕542号)第二章第五条; 
6.《外商投资产业指导目录(2015年修订)》(2015年国家发改委、商务部令第22号)。
企业
90专项计量授权市市场监管局一般管理事项类1.《中华人民共和国计量法》第二十条;
2.《计量法实施细则》第三十条;
3.《计量授权管理办法》第六条。
企业
91医疗器械备案1.第一类医疗器械产品备案市市场监管局备案类《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)第8条企业1.南政综〔2016〕190号下放该事项至各县(市、区)市场监督管理局;
2.原南政综〔2015〕200号文件委托县局办理事项“第二类医疗器械经营备案(含2个子项)”并入子项5,不再单列。
2.第一类医疗器械生产企业备案《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)第21条
3.第一类医疗器械委托生产备案《医疗器械生产监督管理办法》(2014年国家食品药品监督管理总局令第7号)第30条
4.第一类医疗器械受托生产备案《医疗器械生产监督管理办法》(2014年国家食品药品监督管理总局令第7号)第31条
5.第二类医疗器械经营备案《医疗器械经营监督管理办法》(2014年国家食品药品监督管理总局令第8号)第12条
6.生产出口医疗器械备案《医疗器械生产监督管理办法》(2014年国家食品药品监督管理总局令第7号)第70条
7.外地医疗器械经营企业在本市设置库房备案《医疗器械经营监督管理办法》(2014年国家食品药品监督管理总局令第8号)第17条
92演出场所经营单位的备案市文体广新局备案类《营业性演出管理条例》第八条第二款市市场监管局、市消防大队、市卫生局 法人、其他组织
93演出场所经营单位变更的备案市文体广新局备案类《营业性演出管理条例》第九条第二款市市场监管局法人、其他组织
94个体演员、个体演出经纪人的备案市文体广新局备案类《营业性演出管理条例》第十条第二款市市场监管局公民
95文艺表演团体和演出经纪机构的备案市文体广新局备案类《营业性演出管理条例实施细则》第四十一条 市市场监管局法人、其他组织
96从事美术品经营活动的经营单位的备案市文体广新局备案类《美术品经营管理办法》第四条市市场监管局法人、其他组织
97从事美术品进出口经营活动的单位的备案市文体广新局备案类《美术品经营管理办法》第五条市市场监管局法人、其他组织
98企业或者其他经营单位增设美术品经营业务的备案市文体广新局备案类《美术品经营管理办法》第六条市市场监管局法人、其他组织
99临时搭建舞台、看台的营业性演出的核验市文体广新局一般管理事项类《营业性演出管理条例》第二十一条市公安局、市消防大队、市安监局法人、其他组织
100营业性演出内容核准市文体广新局一般管理事项类《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 第195项单位和个人
101医疗广告审查市卫计局一般管理事项类1.《中医药条例》(国务院令第374号)第十三条;    
2.《医疗广告管理办法》第三条;       
3.《福建省卫生计生委关于下放医疗广告审查权限的通知》(闽卫医政〔2014〕91号)第一点。
市属医疗机构
102公共场所卫生许可证年审市卫计局年审类《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十五条。市属医疗机构
103生产经营单位生产安全事故应急预案备案市安监局备案类1.《福建省安全生产条例》(福建省十一届人大常委会第五次会议)第三十九条;
2.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)第十九条、第二十一条。
企业依据《关于下放危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案备案事项的通知》(南安监应急〔2015〕81号)南平市安监局将(除跨县(市、区)外)危险化学品单位生产安全事故应急预案形式审查委托下放各县(市、区)安监局。
104经营第三类易制毒化学品备案市安监局备案类1.《易制毒化学品管理条例》(国务院第445号)第十三条;
2.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(安监总局第5号令)第十八条。
法人
105档案管理事项登记以及重大活动、重要会议档案登记市档案局登记注册变更类1.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)第八条、第九条。机关、团体、企事业单位和其他组织
106重点建设项目和重大科研项目档案备案市档案局备案类1.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)第十条;
2.《国家重点建设项目档案管理登记办法》(档发字〔1997〕15号)第二条。  
机关、团体、企事业单位和其他组织
107市直机关、团体、企事业单位和其他组织确定文件材料归档范围和保管期限的核准市档案局其他类1.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)第六条;
2.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令 第8号)第十二条;
3.《企业文书材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局 第10号令)第十六条。
机关、团体、企事业单位和其他组织
108市重点建设工程档案的专项验收市档案局其他类1.《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(国档发〔1998〕4号)第三条;
2.《福建省建设项目(工程)竣工验收暂行规定》(闽政〔1997〕10号)第三条。    
建设项目主管部门和建设单位市重点项目建设单位
109公民、法人或者其他组织设立档案服务机构备案市档案局备案类1.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)第十四条; 
2.《福建省档案服务机构管理暂行办法》(闽档〔2005〕3号)第六条。
公民、法人或其他组织
110销毁国有企业资产与产权变动档案备案办理规程
市档案局备案类《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》(国家档案局、国家体改委、国家经贸委、国家国资局档发字〔1998〕6号)第八条第二款。公民、法人或其他组织
111拖拉机、联合收割机变更登记(含2个子项)1.拖拉机变更登记市农机总站登记注册变更类《农业机械安全监督管理条例》国务院令第563号第三章第二十一条第二款自然人、企业、社会组织承接南政综〔2014〕224号文下放事项
2.联合收割机变更登记
112拖拉机、联合收割机转移、抵押、注销登记(含6个子项)1.拖拉机转移登记市农机总站登记注册变更类《福建省农业机械管理条例》第十八条自然人、企业、社会组织
2.联合收割机转移登记
3.拖拉机抵押登记
4.联合收割机抵押登记
5.拖拉机注销登记
6.联合收割机注销登记
113拖拉机驾驶培训机构办学审核 市农机总站一般管理事项类1.《中华人民共和国道路交通安全法》第二十条;
2.《拖拉机驾驶培训管理办法》(中华人民共和国农业部令第41号)第二条。
企业
114农业机械购置补贴审核市农机总站一般管理事项类1.《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十七条、第二十八条;
2.财政部 农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》( 财农〔2005〕11号)第一章第二条。
自然人、企业、社会组织
115农业机械服务组织跨区作业备案 市农机总站备案类《福建省农业机械管理条例》第二十四条自然人、企业、社会组织
116拖拉机停驶或停驶后恢复行驶市农机总站登记注册变更类1.《中华人民共和国道路交通安全法》;
2.《农业机械安全监督管理条例》(国务院令 第563号);
3.《福建省农业机械管理条例》;
4.《拖拉机登记规定》(农业部令第43号)。
公民、其他组织
117旅行社分社、服务网点备案1. 旅行社分社、服务网点设立市旅游局备案类1.《旅行社条例》(国务院令第550号)第十一条;
2.《旅行社条例实施细则》(国家旅游局第30号)第二十一至二十四条;
3.《福建省旅行社服务网点(营业部)管理服务规范》;
4.《南平市旅游局关于下放“旅行社分社、服务网点备案工作”的通知》(南旅发〔2012〕112号)。
法人1.更名,原名称为“旅行社服务网点的设立”;
2.增设3个子项。
2. 旅行社分社、服务网点变更
3. 旅行社分社、服务网点注销
118残疾人就业保障金征收审核市残联认定认证类1.《福建省实施<残疾人就业条例>办法》第八条(福建省人民政府令第108号);
2.《福建省残疾人就业保障金征缴管理暂行办法》(闽财社〔2008〕68号)第五条。
市地税、人行、财政局用人单位
119归侨证办理市外侨办认定认证类1.国侨发〔2009〕5号国务院侨务办公室关于印发《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》的通知;
2.闽侨政〔1993〕29号关于下发《福建省归侨侨眷身份认定试行办法》的通知。
归侨参照南平增列
120“三侨子女”身份证明书办理市外侨办认定认证类闽教学〔2010〕19号福建省教育厅福建省人民政府侨务办公室《关于做好普通高校招生“三侨子女”身份证明书出具及审核工作的通知》。华侨子女、归侨子女、归侨青年。参照南平增列
121华侨来南平定居办理市外侨办认定认证类1.闽侨侨政〔2013〕32号福建省侨办、福建省公安厅、福建省外事办关于印发《华侨来闽定居办理工作暂行办法》的通知;
2.南政外侨〔2013〕52号南平市外事侨务办公室、南平市公安局关于印发《华侨来南平定居办理工作暂行办法》的通知。
回国定居的华侨参照南平增列
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