邵武市农业局权责清单-行政处罚
发布时间:2017-10-25 15:47
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邵武市农业局权责清单

表二:行政处罚(共123项)

序号

权责事项

子项

设定依据

事项类型

实施主体和责任主体

追责情形

备注

1

品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的处罚

  《种子法》                        
  
第七十二条 品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,对单位处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任。

行政处罚

农技站    农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2

侵犯植物新品种权行为、假冒授权品种的处罚(含2个子项)

1.侵犯植物新品种权行为的处罚

  《种子法》
  第七十三条第五款 县级以上人民政府农业、林业主管部门处理侵犯植物新品种权案件时,为了维护社会公共利益,责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

行政处罚

科技教育站  农业行政执法大队    种子站

因法律修订,新增事项;属地管理

2.假冒授权品种的处罚

  《种子法》
  第七十三条第六款 假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止假冒行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

3

生产经营假种子的处罚

  《种子法》
  第七十五条 违反本法第四十九条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
  因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

行政处罚

农技站、疫控中心、农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因法律修订,调整事项名称;属地管理

4

生产经营劣种子的处罚

  《种子法》
  第七十六条 违反本法第四十九条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。
  因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

行政处罚

农技站、疫控中心、 农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,调整事项名称;属地
管理

5

未取得种子生产经营许可证生产经营种子等的处罚(含4个子项)

1.未取得种子生产经营许可证生产经营种子的处罚

  《种子法》                        
  
第七十七条 违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:
  (一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;
  (二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;
  (三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;
  (四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。
  被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

行政处罚

农技站、疫控中心、 农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因法律修订,调整事项名称和子项;属地管理

2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的处罚

3.未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的处罚

4.伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚

6

对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售等的处罚(含4个子项)

1.对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的处罚

  《种子法》
  第七十八条第一款 违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:
  (一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的;
  (二)作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的;
  (三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的;
  (四)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;
  (五)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。

行政处罚

农技站 农业行政执法大队    畜牧站    种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2.推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种的处罚

3.对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的处罚

4.对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的处罚

7

未经许可进出口种子,为境外制种的种子在境内销售,从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售以及进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的处罚
(含6个子项)

1.未经许可进出口种子的处罚

  1.《种子法》
  第七十九条 违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:
  (一)未经许可进出口种子的;
  (二)为境外制种的种子在境内销售的;
  (三)从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;
  (四)进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。
  第九十三条 草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。
  2.《草种管理办法》《草种管理办法》(2006年农业部令第56号发布,2015年农业部令第1号修订)        
  
第四十九条 违反本办法规定的,依照《中华人民共和国种子法》和《中华人民共和国草原法》的有关规定予以处罚。      
  3.
《食用菌菌种管理办法》(2006年农业部令第62号公布,2015年农业部令第1号修订)     
  
第三十四条 违反本办法规定的行为,依照《中华人民共和国种子法》的有关规定予以处罚。

行政处罚

农技站 农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,调整事项名称和子项;属地管理

2.为境外制种的种子在境内销售的处罚

3.从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的处罚

4.进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的处罚

5.从境外引进草种进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的处罚

6.从境外引进食用菌菌种进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的处罚

8






销售的种子包装、标签不符合规定,或在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的处罚
(含5个子项)

1.销售的种子应当包装而没有包装的处罚


  《种子法》
  第八十条 违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:
  (一)销售的种子应当包装而没有包装的;
  (二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;
  (三)涂改标签的;
  (四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;
  (五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。

行政处罚

农技站、 疫控中心  农业行政执法大队 畜牧站   种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,调整事项名称;属地管理

2.销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的处罚

3.涂改标签的处罚

4.未按规定建立、保存种子生产经营档案的处罚

5.种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的处罚

9

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚

  《种子法》
  第八十一条 违反本法第八条规定,侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收种质资源和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

农技站 、疫控中心、 农业行政执法大队 畜牧站   种子站

因法律修订,新增事项;属地管理

10

违法在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚

  《种子法》
  第八十七条 违反本法第五十四条规定,在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验,处五千元以上五万元以下罚款。
  第五十四条 从事品种选育和种子生产经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。
  禁止任何单位和个人在种子生产基地从事检疫性有害生物接种试验。

行政处罚

农技站 农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,调整事项名称;属地管理

11

拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的处罚

  《种子法》
  第八十八条 违反本法第五十条规定,拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的,处二千元以上五万元以下罚款,可以责令停产停业整顿;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

行政处罚

农技理站 、疫控中心、 农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因法律修订,新增事项;属地管理

12

在审定公告、引种公告规定的适宜生态区域以外的区域经营、推广主要农作物种子的,或者未经省人民政府农业行政主管部门同意,引种通过相邻省品种审定的主要农作物种子的处罚
(含2个子项)

1.在审定公告、引种公告规定的适宜生态区域以外的区域经营、推广主要农作物种子的处罚

  《福建省农作物种子管理条例》(2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)          
  
第二十八条 违反本条例第十三条、第十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下的罚款:    
  
(一)在审定公告、引种公告规定的适宜生态区域以外的区域经营、推广主要农作物种子的;                
  
(二)未经省人民政府农业行政主管部门同意,引种通过相邻省品种审定的主要农作物种子的。

行政处罚

农技站、 疫控中心 农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.未经省人民政府农业行政主管部门同意,引种通过相邻省品种审定的主要农作物种子的处罚

13

拆包销售依法应当包装销售种子等违法行为的处罚
(含3个子项)

1.拆包销售依法应当包装销售种子的处罚

  《福建省农作物种子管理条例》(2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)          
  
第三十条 违反本条例第十九条第三款、第四款规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正,并处以一千元以上一万元以下的罚款:             
  
(一)拆包销售依法应当包装销售种子的;         
  
(二)超出种子经营许可证规定的有效区域、有效期限和经营范围委托代销种子的;                    
  
(三)超越委托书规定范围经营种子或者转委托的。

行政处罚

农技站、 疫控中心、 农业行政执法大队      种子站

属地
管理

2.超出种子经营许可证规定的有效区域、有效期限和经营范围委托代销种子的处罚

3.超越委托书规定范围经营种子或者转委托的处罚

14

种子经营者未向购买者开具销售凭证的等违法行为的处罚
(含3个子项)

1.种子经营者未向购买者开具销售凭证的处罚

  《福建省农作物种子管理条例》(2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)          
  
第三十一条 违反本条例第二十条规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正,并处以二百元以上二千元以下的罚款:                  
  
(一)种子经营者未向购买者开具销售凭证的;       
  
(二)种子经营者未向购买者提供文字说明或者未按照规定提供文字说明的;                       
  
(三)种子经营者提供的文字说明内容与品种审定公告、引种公告的相关内容不一致的。

行政处罚

农技站、 疫控中心、 农业行政执法大队      种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.种子经营者未向购买者提供文字说明或者未按照规定提供文字说明的处罚

3.种子经营者提供的文字说明内容与品种审定公告、引种公告的相关内容不一致的处罚

15

经营无主要农作物种子生产许可证者的主要农作物种子等违法行为的处罚
(含3个子项)

1.经营无主要农作物种子生产许可证者的主要农作物种子的处罚


  《福建省农作物种子管理条例》(2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)          
  
第三十三条 违反本条例第二十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正,没收种子和违法所得,处以二千元以上二万元以下的罚款:     
  
(一)经营无主要农作物种子生产许可证者的主要农作物种子的;                         
  
(二)经营无种子经营许可证者的种子的;
  
(三)向无主要农作物种子生产许可证者、无种子经营许可证者提供主要农作物亲本种子的。

行政处罚

农技站、疫控中心、农业行政执法大队    畜牧站   种子站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.经营无种子经营许可证者的种子的处罚

3.向无主要农作物种子生产许可证者、无种子经营许可证者提供主要农作物亲本种子的处罚

16

生产、销售未取得登记证,或者有效成分或含量与登记批准的内容不符的肥料产品的,假冒、伪造肥料登记证、登记证号的处罚(含3个子项)

1.生产、销售未取得登记证的肥料产品的处罚

  《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)       
  
第二十七条 有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:          
  
(一)生产、销售未取得登记证的肥料产品;        
  
(二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;        
  
(三)生产、销售的肥料产品有效成份或含量与登记批准的内容不符的。

行政处罚

农技站 农业行政执法大队    土肥站

属地
管理

2.假冒、伪造肥料登记证、登记证号的处罚

3.生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚

17

转让肥料登记证或登记证号等的处罚
(含3个子项)

1.转让肥料登记证或登记证号的处罚

  《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)        
  
第二十八条 有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款量最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:            
  
(一)转让肥料登记证或登记证号的;           
  
(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;
  
(三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

行政处罚

农技站 农业行政执法大队    土肥站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的处罚

3.生产、销售的肥料产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的处罚

18

无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药等的处罚
(含4个子项)

1.无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)            
  
第五十六条 违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。                        
  
擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的,按照无兽药生产许可证生产兽药处罚。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

2.生产、经营假、劣兽药的处罚

3.兽药经营企业经营人用药品的处罚

4.擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的处罚

19

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)            
  
第五十七条 违反本条例规定,提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。其主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营和进出口活动。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

20

买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)           
  
第五十八条 买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

21

兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施,研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的处罚
(含2个子项)

1.兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)            
  
第五十九条 违反本条例规定,兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的,给予警告,责令其限期改正;逾期不改正的,责令停止兽药研究试验、生产、经营活动,并处5万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。              
  
违反本条例规定,研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的,责令其停止实验,并处5万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

2.研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的处罚

22

兽药的标签和说明书未经批准的,兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致的处罚
(含2个子项)

1.兽药的标签和说明书未经批准的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)             
  
第六十条 违反本条例规定,兽药的标签和说明书未经批准的,责令其限期改正;逾期不改正的,按照生产、经营假兽药处罚;有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。                    
  
兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致的,责令其限期改正;情节严重的,依照前款规定处罚。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致的处罚

23

境外企业在中国直接销售兽药的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)           
  
第六十一条 违反本条例规定,境外企业在中国直接销售兽药的,责令其限期改正,没收直接销售的兽药和违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销进口兽药注册证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

24

未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药等的处罚
(含4个子项)

1.未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)            
  
第六十二条 违反本条例规定,未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实的,或者使用禁止使用的药品和其他化合物的,或者将人用药品用于动物的,责令其立即改正,并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理;对违法单位处1万元以上5万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

2.未建立兽药用药记录或者记录不完整真实的处罚

3.使用禁止使用的兽药和其他化合物的处罚

4.将人用药品用于动物的处罚

25

销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的,或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的处罚

   《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)            
  
第六十三条 违反本条例规定,销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的,或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的,责令其对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

26

擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)            
  
第六十四条 违反本条例规定,擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的,责令其停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

27

不依法报告,或者不收集、不及时报送新兽药的疗效、不良反应等资料的处罚
(含2个子项)



1.兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)             
  
第六十五条 违反本条例规定,兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的,给予警告,并处5000元以上1万元以下罚款。
  
生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料的,责令其限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,撤销该新兽药的产品批准文号。

行政处罚

动物卫生监督所、 农业行政执法大队

属地
管理

2.生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料的处罚

28

未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)            
  
第六十六条 违反本条例规定,未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的,责令其限期改正,没收违法所得,并处5万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

29

兽药生产、经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人的,或者兽药经营企业拆零销售原料药的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)           
  
第六十七条 违反本条例规定,兽药生产、经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人的,或者兽药经营企业拆零销售原料药的,责令其立即改正,给予警告,没收违法所得,并处2万元以上5万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

30

直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的处罚

  《兽药管理条例》(国务院令第404号公布,国务院令第653号、第666号修订)           
  
第六十八条 违反本条例规定,在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚;直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的,责令其立即改正,并处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

31

申请人申请新兽药临床试验时,提供虚假资料和样品的处罚

  《新兽药研制管理办法》(2005年农业部令第55号)      
  
第二十六条 申请人申请新兽药临床试验时,提供虚假资料和样品的,批准机关不予受理或者对申报的新兽药临床试验不予批准,并对申请人给予警告,一年内不受理该申请人提出的该新兽药临床试验申请;已批准进行临床试验的,撤销该新兽药临床试验批准文件,终止试验,并处5万元以上10万元以下罚款,三年内不受理该申请人提出的该新兽药临床试验申请。

行政处罚

动物卫生监督所 农业行政执法大队

属地
管理

32

未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药等的处罚(含4个子项)

1.未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十二条 未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,由发证机关吊销农药生产许可证。
  农药生产企业生产劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药,或者委托加工、分装假农药、劣质农药的,对委托人和受托人均依照本条第一款、第三款的规定处罚。

行政处罚

农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,调整事项名称和子项;属地管理

2.取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药的处罚

3.农药生产企业生产劣质农药的处罚

4.委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药,或者委托加工、分装假农药、劣质农药的处罚

33

采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料等的处罚(含4个子项)

1.采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十三条 农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:
  (一)采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料;
  (二)出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的农药;
  (三)生产的农药包装、标签、说明书不符合规定;
  (四)不召回依法应当召回的农药。

行政处罚

 农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2.出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的农药的处罚

3.生产的农药包装、标签、说明书不符合规定的处罚

4.不召回依法应当召回的农药的处罚

34

农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度,或者不履行农药废弃物回收义务的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十四条 农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度,或者不履行农药废弃物回收义务的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,处1万元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证。

行政处罚

农业行政执法大队

因法律修订,新增事项;属地管理

35

未取得农药经营许可证经营农药,经营假农药以及在农药中添加物质的处罚(含3个子项)

1.未取得农药经营许可证经营农药的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十五条 农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)违反本条例规定,未取得农药经营许可证经营农药;
  (二)经营假农药;
  (三)在农药中添加物质。
  有前款第二项、第三项规定的行为,情节严重的,还应当由发证机关吊销农药经营许可证。
  取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,由发证机关吊销农药经营许可证。

行政处罚

农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2.经营假农药的处罚

3.在农药中添加物质的处罚  

36

农药经营者经营劣质农药的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十六条 农药经营者经营劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

农业行政执法大队

因法律修订,调整事项名称;属地管理

37

设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案等的处罚(含4个子项)

1.设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十七条 农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证:
  (一)设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案;
  (二)向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药;
  (三)采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药;
  (四)不停止销售依法应当召回的农药。

行政处罚

农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2.向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药的处罚

3.采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药的处罚

4.不停止销售依法应当召回的农药的处罚

38

不执行农药采购台账、销售台账制度,在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等,未将卫生用农药与其他商品分柜销售以及不履行农药废弃物回收义务的处罚(含4个子项)

1.不执行农药采购台账、销售台账制度的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十八条 农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:
  (一)不执行农药采购台账、销售台账制度;
  (二)在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等;
  (三)未将卫生用农药与其他商品分柜销售;
  (四)不履行农药废弃物回收义务。

行政处罚

农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2.在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等的处罚

3.未将卫生用农药与其他商品分柜销售的处罚

4.不履行农药废弃物回收义务的处罚

39

境外企业直接在中国销售农药的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第五十九条 境外企业直接在中国销售农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止销售,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足5万元的,并处5万元以上50万元以下罚款,货值金额5万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销农药登记证。
  取得农药登记证的境外企业向中国出口劣质农药情节严重或者出口假农药的,由国务院农业主管部门吊销相应的农药登记证。

行政处罚

农业行政执法大队

因法律修订,新增事项;属地管理

40

伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第六十二条 伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的,由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

 农业行政执法大队

因法律修订,调整事项名称

41

农药生产企业、农药经营者招用10内不得从事农药生产、经营活动的人员从事农药生产、经营活动的处罚

  《农药管理条例》(国务院令第216号发布,国务院令第677号修订)
  第六十三条 未取得农药生产许可证生产农药,未取得农药经营许可证经营农药,或者被吊销农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证的,其直接负责的主管人员10年内不得从事农药生产、经营活动。
  农药生产企业、农药经营者招用前款规定的人员从事农药生产、经营活动的,由发证机关吊销农药生产许可证、农药经营许可证。
  被吊销农药登记证的,国务院农业主管部门5年内不再受理其农药登记申请。

行政处罚

 农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项

42

未取得从事高致病性动物病原微生物实验活动的资格证书,或者取得相关资格证书但未经批准从事某种高致病性动物病原微生物或者疑似高致病性动物病原微生物实验活动的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第五十六条 三级、四级实验室未依照本条例的规定取得从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书,或者已经取得相关资格证书但是未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有资格证书的,应当吊销其资格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

属地
管理

43

在不符合相应生物安全要求的实验室从事动物病原微生物相关实验活动的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第五十九条 违反本条例规定,在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令停止有关活动,监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构,并给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

属地
管理

44

动物病原微生物实验室未依照规定在明显位置标示国务院兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志等的处罚
(含8个子项)

1.动物病原微生物实验室未依照规定在明显位置标示国务院兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十条 实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:       
  
(一)未依照规定在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的;    
  
(二)未向原批准部门报告实验活动以及工作情况的;
  
(三)未依照规定采集病原微生物样本,或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的;
  
(四)新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案的;        
  
(五)未依照规定定期对工作人员进行培训,或者工作人员考核不合格允许其上岗,或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的;                                  
  
(六)实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的;                           
  
(七)未依照规定建立或者保存实验档案的;       
  
(八)未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的。 

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所      农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.动物病原微生物实验室未向原批准部门报告实验活动以及工作情况的处罚

3.动物病原微生物实验室未依照规定采集病原微生物样本,或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的处罚

4.新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府兽医主管部门备案的处罚

44

动物病原微生物实验室未依照规定在明显位置标示国务院兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志等的处罚
(含8个子项)

5.动物病原微生物实验室未依照规定定期对工作人员进行培训,或者工作人员考核不合格允许其上岗,或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十条 实验室有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件:       
   
(一)未依照规定在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的;    
  
(二)未向原批准部门报告实验活动以及工作情况的;
  
(三)未依照规定采集病原微生物样本,或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的;
  
(四)新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案的;        
  
(五)未依照规定定期对工作人员进行培训,或者工作人员考核不合格允许其上岗,或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的;                                  
  
(六)实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的;                           
  
(七)未依照规定建立或者保存实验档案的;       
  
(八)未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

6.动物病原微生物实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的处罚

7.动物病原微生物实验室未依照规定建立或者保存实验档案的处罚

8.动物病原微生物实验室未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的处罚

45

经依法批准从事高致病性动物病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十一条 经依法批准从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正;逾期不改正,导致高致病性病原微生物菌(毒)种、样本被盗、被抢或者造成其他严重后果的,由原发证部门吊销该实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的资格证书;造成传染病传播、流行的,该实验室设立单位的主管部门还应当对该实验室的设立单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

46

未经批准运输高致病性动物病原微生物菌()种或者样本,或者承运单位经批准运输高致病性动物病原微生物菌()种或者样本未履行保护义务,导致高致病性动物病原微生物菌()种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十二条 未经批准运输高致病性病原微生物菌()种或者样本,或者承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌()种或者样本未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌()种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令采取措施,消除隐患,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由托运单位和承运单位的主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

属地
管理

47

动物病原微生物实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管等的处罚(含5个子项)

1.动物病原微生物实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十三条 有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:                     
  (
)实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌()种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的;     
  (
)实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动未经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证的;  
  (
)未经批准擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的;                  
  (
)在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的;             
  (
)在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动的。  

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

 

2.动物病原微生物实验室使用新技术、新方法从事高致病性动物病原微生物相关实验活动未经国家动物病原微生物实验室生物安全专家委员会论证的处罚

3.未经批准擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的动物病原微生物相关实验活动的处罚

47

动物病原微生物实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管等的处罚(含5个子项)

4.在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的动物病原微生物相关实验活动的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十三条 有下列行为之一的,由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令有关单位立即停止违法活动,监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:                     
  (
)实验室在相关实验活动结束后,未依照规定及时将病原微生物菌()种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的;     
  (
)实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动未经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证的;  
  (
)未经批准擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的;                  
  (
)在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的;             
  (
)在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动的。  

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

 

5.在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性动物病原微生物的相关实验活动的处罚

48

实验室工作人员出现与相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性动物病原微生物泄漏时,未依照规定报告,或者未依照规定采取控制措施的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十五条 实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告,或者未依照规定采取控制措施的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令限期改正,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,由其设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

属地
管理

49

拒绝接受高致病性动物病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的处罚

  《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 
  
第六十六条 拒绝接受卫生主管部门、兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的,由县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责,责令改正,给予警告;造成传染病传播、流行以及其他严重后果的,由实验室的设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;有许可证件的,并由原发证部门吊销有关许可证件;构成的犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所      农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

50

不按规定编制财务计划或者财务计划未经村民会议或者村民代表会议通过而执行等的处罚
(含6个子项)

1.不按规定编制财务计划或者财务计划未经村民会议或者村民代表会议通过而执行的处罚

  《福建省村集体财务管理条例》(2000年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)      
  
第三十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以通报批评,并处以五百元以上一千元以下的罚款;给村集体经济造成损失的,应当赔偿损失。                          
  
(一)不按规定编制财务计划或者财务计划未经村民会议或者村民代表会议通过而执行的;                 
  
(二)不按规定定期公开财务账目或者报告财务计划执行情况的;                           
  
(三)不按规定及时入账核算政府下拨和社会捐赠、赞助的款物或者以村集体名义购买的有价证券的;            
  
(四)不按规定建立固定资产登记保管制度或者提取折旧费的;
  
(五)不按规定实行账和款、物,支票和印鉴分别管理的;   
  
(六)会计凭证未经村务监督小组审核擅自入账归档的。                
  
第四十一条 对取得《农村财会任用证》的财会人员有第三十八条、第三十九条、第四十条所列行为之一,情节严重的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门吊销《农村财会任用证》。  

行政处罚

基层农村推进股 、 经营管理站  农业行政执法大队

属地
管理

2.不按规定定期公开财务账目或者报告财务计划执行情况的处罚

3.不按规定及时入账核算政府下拨和社会捐赠、赞助的款物或者以村集体名义购买的有价证券的处罚

50

不按规定编制财务计划或者财务计划未经村民会议或者村民代表会议通过而执行等的处罚
(含6个子项)

4.不按规定建立固定资产登记保管制度或者提取折旧费的处罚

  《福建省村集体财务管理条例》(2000年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)      
  
第三十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以通报批评,并处以五百元以上一千元以下的罚款;给村集体经济造成损失的,应当赔偿损失。                          
  
(一)不按规定编制财务计划或者财务计划未经村民会议或者村民代表会议通过而执行的;                 
  
(二)不按规定定期公开财务账目或者报告财务计划执行情况的;                           
  
(三)不按规定及时入账核算政府下拨和社会捐赠、赞助的款物或者以村集体名义购买的有价证券的;            
  
(四)不按规定建立固定资产登记保管制度或者提取折旧费的;
  
(五)不按规定实行账和款、物,支票和印鉴分别管理的;   
  
(六)会计凭证未经村务监督小组审核擅自入账归档的。                
  
第四十一条 对取得《农村财会任用证》的财会人员有第三十八条、第三十九条、第四十条所列行为之一,情节严重的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门吊销《农村财会任用证》。  

行政处罚

基层农村推进股 、 经营管理站  农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

5.不按规定实行账和款、物,支票和印鉴分别管理的处罚

6.会计凭证未经村务监督小组审核擅自入账归档的处罚

51

违反财务开支审批制度擅自批准现金支出等的处罚
(含6个子项)

1.违反财务开支审批制度擅自批准现金支出的处罚

  《福建省村集体财务管理条例》(2000年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)      
  
第三十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令其限期改正,通报批评或者给予警告;逾期未改正的,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一千元以上二千元以下的罚款;给村集体经济造成损失的,应当赔偿损失。                   
  
(一)违反财务开支审批制度擅自批准现金支出的;     
  
(二)不按规定程序更换村集体财会人员的;        
  
(三)财会人员不按规定办理离职交接手续,编制交接清单的;          
   
(四)不按规定程序擅自以村集体名义投资或者借贷资金的;           
  
(五)不按规定程序擅自拍卖、转让、入股集体资产的;    
  
(六)在审计工作中不如实提供财务账目及其有关资料或者对审计意见书无异议又拒不改正的。                
  
第四十一条 对取得《农村财会任用证》的财会人员有第三十八条、第三十九条、第四十条所列行为之一,情节严重的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门吊销《农村财会任用证》。

行政处罚

基层农村推进股 、    经营管理站  农业行政执法大队

属地
管理

2.不按规定程序更换村集体财会人员的处罚

3.财会人员不按规定办理离职交接手续,编制交接清单的处罚

51

违反财务开支审批制度擅自批准现金支出等的处罚
(含6个子项)

4.不按规定程序擅自以村集体名义投资或者借贷资金的处罚

  《福建省村集体财务管理条例》(2000年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)      
  
第三十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令其限期改正,通报批评或者给予警告;逾期未改正的,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一千元以上二千元以下的罚款;给村集体经济造成损失的,应当赔偿损失。                   
  
(一)违反财务开支审批制度擅自批准现金支出的;     
  
(二)不按规定程序更换村集体财会人员的;        
  
(三)财会人员不按规定办理离职交接手续,编制交接清单的;          
   
(四)不按规定程序擅自以村集体名义投资或者借贷资金的;           
  
(五)不按规定程序擅自拍卖、转让、入股集体资产的;    
  
(六)在审计工作中不如实提供财务账目及其有关资料或者对审计意见书无异议又拒不改正的。                
  
第四十一条 对取得《农村财会任用证》的财会人员有第三十八条、第三十九条、第四十条所列行为之一,情节严重的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门吊销《农村财会任用证》。

行政处罚

基层农村推进股 、    经营管理站  农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

5.不按规定程序擅自拍卖、转让、入股集体资产的处罚

6.在审计工作中不如实提供财务账目及其有关资料或者对审计意见书无异议又拒不改正的处罚

52

平调村集体或者村民小组集体资产或者截留上级下拨和社会捐赠、赞助款物等的处罚
(含3个子项)

1.平调村集体或者村民小组集体资产或者截留上级下拨和社会捐赠、赞助款物的处罚

  《福建省村集体财务管理条例》(2000年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)      
  
第四十条 平调村集体或者村民小组集体资产或者截留上级下拨和社会捐赠、赞助款物的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令责任人限期退还,原物不能退还的应当作价赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                  
  
挪用村集体生产性资金用于非生产性支出,将上级下拨专项资金和接受社会捐赠、赞助的其他资金挪作他用,或者个人挪用村集体资金的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令责任人限期改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任。           
  
侵占、私分村集体资产的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令责任人限期退还;原物不能退还的应当作价赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                 
  
第四十一条 对取得《农村财会任用证》的财会人员有第三十八条、第三十九条、第四十条所列行为之一,情节严重的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门吊销《农村财会任用证》。

行政处罚

基层农村推进股 、   经营管理站  农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.挪用村集体生产性资金用于非生产性支出,将上级下拨专项资金和接受社会捐赠、赞助的其他资金挪作他用,或者个人挪用村集体资金的处罚

3.侵占、私分村集体资产的处罚

53

不按规定程序聘用会计、聘用未取得会计从业资格证书或者《农村财会任用证》人员从事村集体会计工作的处罚

  《福建省村集体财务管理条例》(2000年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)       
  
第四十二条 不按规定程序聘用会计、聘用未取得会计从业资格证书或者《农村财会任用证》人员从事村集体会计工作的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,对村集体负责人和其他直接责任人员处以五百元以上一千元以下的罚款。

行政处罚

基层农村推进股 、    经营管理站  农业行政执法大队

属地
管理

54

转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的处罚

  《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)    
  
第四十八条 违反本条例规定,转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。

行政处罚

科技教育站  农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

55

违反农业转基因生物标识管理规定的处罚

  《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)    
  
第五十二条 违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令限期改正,可以没收非法销售的产品和违法所得,并可以处1万元以上5万元以下的罚款。

行政处罚

科技教育站  农业行政执法大队

属地
管理

56

假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的处罚

  《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)    
  
第五十三条 假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,收缴相应的证明文书,并处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

科技教育站  农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

57

销售授权植物品种未使用其注册登记的名称的处罚

  《植物新品种保护条例》(1997年国务院令213号发布,2013年国务院令第635号修订)                    
  
第四十二条 销售授权品种未使用其注册登记的名称的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正,可以处1000元以下的罚款。

行政处罚

科技教育站  农业行政执法大队

属地
管理

58

伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志的处罚

  《无公害农产品管理办法》(2002年农业部、质检总局令第22号)                           
  
第三十七条 违反本办法第三十五条规定的,由县级以上农业行政主管部门和各地质量监督检验检疫部门根据各自的职责分工责令其停止,并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但最高罚款不得超过3万元;没有违法所得的,可以处1万元以下的罚款。                        
  
第三十五条 任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志。

行政处罚

农产品质量安全监管站    绿色食品发展办公室     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

59

违反规定的用途使用农民负担款物的处罚

  《福建省农民负担监督管理条例》(1994年福建省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)           
  
第二十二条 违反规定的用途使用农民负担款物的,由县级以上农业行政主管部门责令其限期改正,并对单位负责人和直接责任人处以200元到500元罚款。

行政处罚

基层农村推进股 、    经营管理站  农业行政执法大队

属地
管理

60

超标准、超范围向农民收取款物(用工)的处罚

  《福建省农民负担监督管理条例》(1994年福建省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)           
  
第二十三条 违反本条例规定,超标准、超范围向农民收取款物(用工)的,由县级以上农业行政主管部门责令其如数退还超标准、超范围收取的款物,情节严重的,对单位负责人和直接责任人处以300元至1000元罚款。

行政处罚

基层农村推进股 、    经营管理站  农业行政执法大队

属地
管理

61

强制或变相强制农民集资、捐资等的处罚
(含7个子项)

1.强制或变相强制农民集资、捐资的处罚

  《福建省农民负担监督管理条例》(1994年福建省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)           
  
第二十四条 有下列行为之一的,由县级以上农业行政主管部门责令其如数退还非法收取的款物,情节严重的,对单位负责人和直接责任人处以500元到2000元罚款。            
  
(一)强制或变相强制农民集资、捐资的;         
  
(二)强制或变相强制农民交纳各种保证金的;       
  
(三)在农民出售农副产品时,替有关单位或部门代扣款物的;           
  
(四)强制或变相强制农民参加保险的;
  
(五)向农民征收超额税金或资源费的;          
  
(六)强制或变相强制农民购买有价证券、订阅报刊杂志或书籍等的;                         
  
(七)向农民收取超出本条例第六条规定内容的。

行政处罚

基层农村推进股 、市减负办

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.强制或变相强制农民交纳各种保证金的处罚

3.在农民出售农副产品时,替有关单位或部门代扣款物的处罚

4.强制或变相强制农民参加保险的处罚

5.向农民征收超额税金或资源费的处罚

6.强制或变相强制农民购买有价证券、订阅报刊杂志或书籍等的处罚

7.向农民收取超出农民负担规定内容的处罚

62

未经批准擅自引进农业生物物种的处罚

  《福建省农业生态环境保护条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)        
  
第三十一条 违反本条例第十三条第三款规定,未经批准擅自引进农业生物物种的,由县级以上地方人民政府主管农业的有关部门依法责令限期改正,没收违法所得,并处以二千元以上二万元以下的罚款。

行政处罚

科技教育站  农村环保能源站农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

63

提供不符合标准的污泥和城镇垃圾用作肥料或者土壤改良剂的处罚

  《福建省农业生态环境保护条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)        
  
第三十二条 违反本条例第十五条规定,提供不符合标准的污泥和城镇垃圾用作肥料或者土壤改良剂的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门予以警告,责令限期改正,没收违法所得,并可处以二百元以上二千元以下的罚款。

行政处罚

基层农村推进股 、    农村环保能源站、农业行政执法大队

属地
管理

64

直接向农田排放不符合农田灌溉水质标准污废水的处罚

  《福建省农业生态环境保护条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)        
  
第三十三条 违反本条例第十六条第二款规定,直接向农田排放不符合农田灌溉水质标准污废水的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令停止排放,没收违法所得;拒不改正的,可处以一万元以下的罚款。

行政处罚

基层农村推进股 、    农村环保能源站、农业行政执法大队

属地
管理

65

没有及时清除、回收在基本农田保护区内使用的残膜的处罚

  《福建省农业生态环境保护条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)        
  
第三十四条第二款 违反本条例第十七条第二款规定,没有及时清除、回收残膜的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期清除;逾期不清除,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门组织清除,所需费用由使用者承担。

行政处罚

基层农村推进股 、    农村环保能源站、农业行政执法大队

属地
管理

66

未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚

  1.《野生植物保护条例》(国务院令第204号)       
  
第八条第一款 国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。           
  
第二十三条 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。                    
  2.
《农业野生植物保护办法》(农业部令2013年第5号修订)
  
第三条第三款 县级以上地方人民政府农业(畜牧、渔业)行政主管部门(以下简称农业行政主管部门)依据《条例》和本办法规定负责本行政区域内野生植物监督管理工作。

行政处罚

科技教育站  农村环保能源站    农业行政执法大队

属地
管理

67

违法出售、收购国家重点保护野生植物的处罚

  1.《野生植物保护条例》(1996年国务院令第204号)            
  
第八条第一款 国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。
  
第二十四条 违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的,由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款。                                   
  2.
《农业野生植物保护办法》(农业部令2013年第5号修订)
  
第三条第三款 县级以上地方人民政府农业(畜牧、渔业)行政主管部门(以下简称农业行政主管部门)依据《条例》和本办法规定负责本行政区域内野生植物监督管理工作。

行政处罚

科技教育站  农村环保能源站    农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

68

伪造、倒卖、转让野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚

  1.《野生植物保护条例》(国务院令第204号)      
  
第八条第一款 国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。           
  
第二十六条 伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴,没收违法所得,可以并处5万元以下的罚款。                           
  2.
《农业野生植物保护办法》(农业部令2013年第5号修订)
  
第三条第三款 县级以上地方人民政府农业(畜牧、渔业)行政主管部门(以下简称农业行政主管部门)依据《条例》和本办法规定负责本行政区域内野生植物监督管理工作。

行政处罚

科技教育站  农村环保能源站农业行政执法大队

属地
管理

69

外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的处罚

  1.《野生植物保护条例》(国务院令第204号)      
  
第八条第一款 国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。          
  
第二十七条 外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的,由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料,可以并处5万元以下的罚款。                    
  2.
《农业野生植物保护办法》(2013年农业部令第5号修订)
  
第三条第三款 县级以上地方人民政府农业(畜牧、渔业)行政主管部门(以下简称农业行政主管部门)依据《条例》和本办法规定负责本行政区域内野生植物监督管理工作。

行政处罚

科技教育站  农村环保能源站农业行政执法大队

属地
管理

70

销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的处罚

  《畜牧法》                        
  
第六十一条 违反本法有关规定,销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。

行政处罚

畜牧兽医站  畜牧站    农业行政执法大队

 

属地
管理

71

无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽的,转让、租借种畜禽生产经营许可证的处罚

  《畜牧法》                        
  
第六十二条 违反本法有关规定,无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽的,转让、租借种畜禽生产经营许可证的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽或者转让、租借种畜禽生产经营许可证,情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证。

行政处罚

疫控中心  畜牧站    农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

72

使用的种畜禽不符合种用标准的处罚

  《畜牧法》                        
  
第六十四条 违反本法有关规定,使用的种畜禽不符合种用标准的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在五千元以上的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处一千元以上五千元以下罚款。

行政处罚

疫控中心  畜牧站    农业行政执法大队

属地
管理

73

以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系等的处罚
(含4个子项)

1.以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系的处罚

  《畜牧法》                         
  
第六十五条 销售种畜禽有本法第三十条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止销售,没收违法销售的畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。                     
  
第三十条 销售种畜禽,不得有下列行为:
  
(一)以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系;
  
(二)以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽;
  
(三)以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽;
  
(四)销售未经批准进口的种畜禽。

行政处罚

疫控中心  畜牧站    农业行政执法大队

属地
管理

2.以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽的处罚

3.以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽的处罚

4.销售未经批准进口的种畜禽的处罚

74

畜禽养殖场未建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的处罚

  《畜牧法》                        
  
第六十六条 违反本法第四十一条规定,畜禽养殖场未建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正,可以处一万元以下罚款。

行政处罚

疫控中心  畜牧站    农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

75

违反畜禽标识使用管理规定的处罚

  《畜牧法》                        
  
第六十八条 违反本法有关规定,销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的,销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的,或者重复使用畜禽标识的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正,可以处二千元以下罚款。      
  
违反本法有关规定,使用伪造、变造的畜禽标识的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款。

行政处罚

疫控中心  畜牧站    农业行政执法大队

属地
管理

76

销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的处罚

  《畜牧法》                         
  
第六十九条 销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门并处吊销营业执照。

行政处罚

疫控中心  畜牧站    农业行政执法大队

属地
管理

77

农产品质量安全检测机构伪造检测结果的处罚

  《农产品质量安全法》                   
  
第四十四条第一款 农产品质量安全检测机构伪造检测结果的,责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,撤销其检测资格;造成损害的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

农产品质量安全监管站  农业行政执法大队

属地
管理

78

农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的处罚

  《农产品质量安全法》                   
  
第四十七条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处二千元以下罚款。

行政处罚

农产品质量安全监管站  农业行政执法大队

属地
管理

79

销售的农产品未按照规定进行包装、标识的处罚

  《农产品质量安全法》                   
  
第四十八条 违反本法第二十八条规定,销售的农产品未按照规定进行包装、标识的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处二千元以下罚款。

行政处罚

农产品质量安全监管站  农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

80

农产品使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的处罚

  《农产品质量安全法》                  
  
第四十九条 有本法第三十三条第四项规定情形,使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的,责令停止销售,对被污染的农产品进行无害化处理,对不能进行无害化处理的予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

行政处罚

农产品质量安全监管站  农业行政执法大队

属地
管理

81

农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质等的处罚
(含5个子项)

1.销售的农产品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的处罚


  
《农产品质量安全法》                   
  
第五十条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。                       
  
农产品批发市场违反本法第三十七条第一款规定的,责令改正,处二千元以上二万元以下罚款。                
  
第三十三条 有下列情形之一的农产品,不得销售:   
  
(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;
  
(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;
  
(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;
  

  
(五)其他不符合农产品质量安全标准的。         
  
第三十七条 农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告。

行政处罚

农产品质量安全监管站    农业行政执法大队

属地
管理

2.销售的农产品中农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的处罚

3.销售的农产品含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的处罚

82

农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质等的处罚
(含5个子项)

4.销售的农产品有其他不符合农产品质量安全标准的处罚

  《农产品质量安全法》                   
  
第五十条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。                       
  
农产品批发市场违反本法第三十七条第一款规定的,责令改正,处二千元以上二万元以下罚款。                
  
第三十三条 有下列情形之一的农产品,不得销售:    
  
(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;
  
(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;
  
(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;
  

  
(五)其他不符合农产品质量安全标准的。         
  
第三十七条 农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告。

行政处罚

农产品质量安全监管站    农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

5.农产品批发市场没有设立或者委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准,没有要求销售者立即停止销售,或没有向农业行政主管部门报告的处罚

83

冒用农产品质量标志的处罚

  《农产品质量安全法》                   
  
第五十一条 违反本法第三十二条规定,冒用农产品质量标志的,责令改正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

行政处罚

农产品质量安全监管站    绿色食品发展办公室     农业行政执法大队

属地
管理

84

未取得生产许可证,以及已经取得生产许可证但不再具备法定条件或未取得产品批准文号而生产饲料、饲料添加剂、添加剂预混合饲料的处罚
(含3个子项)

1.未取得生产许可证,生产饲料、饲料添加剂的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                     
  
第三十八条 未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。                     
  
已经取得生产许可证,但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;逾期不改正的,由发证机关吊销生产许可证。          
  
已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销生产许可证。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.已经取得生产许可证,但不再具备法定条件而继续生产饲料、饲料添加剂的处罚

3.已取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的处罚

85

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                       
  
第三十六条 提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的,由发证机关撤销相关许可证明文件,处5万元以上10万元以下罚款,申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

 

86

假冒、伪造或者买卖许可证明文件的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                       
  
第三十七条 假冒、伪造或者买卖许可证明文件的,由国务院农业行政主管部门或者县级以上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销、撤销相关许可证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

 

87

使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定等的处罚
(含3个子项)

1.使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)
  
第三十九条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:                         
  
(一)使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的;                
  
(二)使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的;                             
  
(三)生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的处罚

3.生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的处罚

88

以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂等的处罚
(含3个子项)

1.在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)
  
第四十六条 饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:                   
  
(一)在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的;                        
  
(二)生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的;                  
  
(三)生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的。                             
  
饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂处罚

3.生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的处罚

89






生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验等的处罚
(含3个子项)

1.不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                      
  
第四十条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:
  
(一)不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的;  
  
(二)饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的:                       
  
(三)生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的处罚

3.生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的处罚

90

饲料、饲料添加剂生产企业不依法实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度等违法行为的处罚
(含2个子项)

1.饲料、饲料添加剂生产企业不依法实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                       
  
第四十一条 饲料、饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处2万元以上5万元以下罚款,并可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。                           
  
饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正;情节严重的,没收违法所得和违法销售的产品,可以处违法销售的产品货值金额30%以下罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的处罚

91







对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的饲料、饲料添加剂,生产企业不主动召回等 的处罚
(含2个子项)

1.对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的饲料、饲料添加剂,生产企业不主动召回的处罚

  《《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                       
  
第四十五条 对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,生产企业不主动召回的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令召回,并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁;情节严重的,没收违法所得,并处应召回的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的,由县级人民政府饲料管理部门代为销毁,所需费用由生产企业承担。        
  
对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,经营者不停止销售的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止销售;拒不停止销售的,没收违法所得,处1000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。                  
  
第二十八条 饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止生产,通知经营者、使用者,向饲料管理部门报告,主动召回产品,并记录召回和通知情况。召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁。
  
饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲料、饲料添加剂具有前款规定情形的,应当立即停止销售,通知生产企业、供货者和使用者,向饲料管理部门报告,并记录通知情况。
  
养殖者发现其使用的饲料、饲料添加剂具有本条第一款规定情形的,应当立即停止使用,通知供货者,并向饲料管理部门报告。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的饲料、饲料添加剂,经营者不停止销售的处罚

92

在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者澘在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物的处罚

  《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                       
  
第四十七条第二款 在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令其对饲喂了违禁物质的动物进行无害化处理,处3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

属地
管理

93

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产许可的处罚

  1.《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                    
  
第三十六条 提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的,由发证机关撤销相关许可证明文件,处5万元以上10万元以下罚款,申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
  2.
《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》(2012年农业部令第3号)                           
  
第二十条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产许可的,饲料管理部门不予受理或者不予许可,并给予警告;申请人在1年内不得再次申请生产许可。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

94





超出许可范围生产饲料、饲料添加剂等违法行为的处罚
(含2个子项)

1.超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的处罚

  1.《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》(2012年农业部令第3号)                            
  
第二十二条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚:      
  
(一)超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的;       
  
(二)生产许可证有效期届满后,未依法续展继续生产饲料、饲料添加剂的。                     
  2.
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                     
  
第三十八条 未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。                    
  
已经取得生产许可证,但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;逾期不改正的,由发证机关吊销生产许可证。          
  
已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销生产许可证。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

属地
管理

2.生产许可证有效期届满后,未依法续展继续生产饲料、饲料添加剂的处罚

95

饲料、饲料添加剂生产企业采购单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,未查验相关许可证明文件的处罚

  1.《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》(2012年农业部令第3号)                           
  
第二十三条 饲料、饲料添加剂生产企业采购单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,未查验相关许可证明文件的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条处罚。        
  2.
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号公布,国务院令第645号、第666号修订)                     
  
第四十条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

96

未经定点从事生猪屠宰活动等的处罚(含3个子项)

1.未经定点从事生猪屠宰活动的处罚

  《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号公布,国务院令第525号、第588号、第666号先后三次修订)
  第二十四条 违反本条例规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由畜牧兽医行政主管部门予以取缔,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款;货值金额难以确定的,对单位并处10万元以上20万元以下的罚款,对个人并处5000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   
  冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,依照前款的规定处罚。 
  生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格;有违法所得的,由畜牧兽医行政主管部门没收违法所得。 

行政处罚 

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

 

根据法律法规规定,新增事项;属地管理

2.冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的处罚

3.生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的处罚

97

屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求等的处罚(含4个子项)

1.屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的处罚

  《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号公布,国务院令第525号、第588号、第666号先后三次修订)
  第二十五条 生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的,由畜牧兽医行政主管部门责令限期改正,处2万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停业整顿,对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款:   
  (一)屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的; 
  (二)未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的; 
  (三)未建立或者实施肉品品质检验制度的; 
  (四)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

行政处罚

疫控中心、 动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

根据法律法规规定,新增事项;属地管理

2.未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的处罚

3.未建立或者实施肉品品质检验制度的处罚

4.对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的处罚

98

生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的处罚

  《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号公布,国务院令第525号、第588号、第666号先后三次修订)
  第二十六条 生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,由畜牧兽医行政主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款,对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成严重后果的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

根据法律法规规定,新增事项;属地管理

99

生猪定点屠宰厂(场)、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的处罚

  《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号公布,国务院令第525号、第588号、第666号先后三次修订)
  第二十七条 生猪定点屠宰厂(场)、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由畜牧兽医行政主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位并处5万元以上10万元以下的罚款,对个人并处1万元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   
  生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款的规定处罚外,还应当由畜牧兽医行政主管部门责令停业整顿;造成严重后果,或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。 

行政处罚 

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.
其他违反法律法规等规定的行为。

根据法律法规规定,新增事项;属地管理

100

生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的处罚

  《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号公布,国务院令第525号、第588号、第666号先后三次修订)
  第二十八条 生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的,由畜牧兽医行政主管部门责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款,对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,并处2万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格。

行政处罚

疫控中心、 动物卫生监督所     农业行政执法大队

根据法律法规规定,新增事项;属地管理

101

为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的处罚

  《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号公布,国务院令第525号、第588号、第666号先后三次修订)
  第三十条 为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的,由畜牧兽医行政主管部门责令改正,没收违法所得,对单位并处2万元以上5万元以下的罚款,对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。  

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

根据法律法规规定,新增事项;属地管理

102

对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种等的处罚
(含3个子项)

1.对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的处罚

  1.《动物防疫法》                     
  
第七十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处一千元以下罚款:
  (
)对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的;                               
  (
)种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的;                               
  (
)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。                           
  2.
《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                     
  
第三十六条 违反本办法第十一条第一款规定,拒不接受强制免疫计划及消毒的,由动物防疫监督机构代执行,所需费用由违法行为人负责,可并处100元以上1000元以下的罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的处罚

3.动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的处罚

103

不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物,染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的处罚

  1.《动物防疫法》                      
  
第七十五条 违反本法规定,不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物,染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三千元以下罚款。                          
  2.
《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                      
  
第三十八条 违反本办法第十二条第二款规定的,由动物防疫监督机构责令其停止违法行为,立即采取措施追回不按规定处置的动物、动物产品,可并处2000元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。   

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

属地
管理

104

屠宰、经营、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的动物产品等的处罚
(含5个子项)



1.屠宰、经营、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的动物产品的处罚

  《动物防疫法》
  
第二十五条 禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:
  
(一)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;
  
(二)疫区内易感染的;
  
(三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;
  
(四)染疫或者疑似染疫的;
  
(五)病死或者死因不明的;
  
(六)其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。                          
  
第七十六条 违反本法第二十五条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第七十八条的规定处罚。
  
第七十八条 违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。                     

行政处罚 

疫控中心  动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.屠宰、经营、运输疫区内易感染的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输疫区内易感染的动物产品的处罚

3.屠宰、经营、运输染疫或者疑似染疫的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输染疫或者疑似染疫的动物产品的处罚

105

屠宰、经营、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的动物产品等的处罚
(含5个子项)

4.屠宰、经营、运输病死或者死因不明的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输病死或者死因不明的动物产品的处罚

  《动物防疫法》
  
第二十五条 禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:
  
(一)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;
  
(二)疫区内易感染的;
  
(三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;
  
(四)染疫或者疑似染疫的;
  
(五)病死或者死因不明的;
  
(六)其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。                          
  
第七十六条 违反本法第二十五条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第七十八条的规定处罚。
  
第七十八条 违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。      

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

5.屠宰、经营、运输其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的动物产品的处罚

106

屠宰、经营、运输依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的动物产品的处罚

  1.《动物防疫法》                      
  
第七十六条 违反本法第二十五条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第七十八条的规定处罚。                            
  2.
《动物检疫管理办法》(2010年农业部令第6号)                 
  
第四十一条 依法应当检疫而未经检疫的骨、角、生皮、原毛、绒等产品,符合下列条件的,由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》;不符合的,予以没收销毁。同时,依照《动物防疫法》处理处罚。                        
  
第四十二条 依法应当检疫而未经检疫的精液、胚胎、种蛋等,符合下列条件的,由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》;不符合的,予以没收销毁。同时,依照《动物防疫法》处理处罚。                          
  
第四十三条 依法应当检疫而未经检疫的肉、脏器、脂、头、蹄、血液、筋等,符合下列条件的,由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》,并依照《动物防疫法》第七十八条的规定进行处罚;不符合下列条件的,予以没收销毁,并依照《动物防疫法》第七十六条的规定进行处罚。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

107

兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证等的处罚
(含3个子项)

1.兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的处罚

  1.《动物防疫法》                     
  
第七十七条 违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:                 
  (
)兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;                          
  (
)未办理审批手续,跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的;               
  (
)未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的。    
  2.
《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                     
  
第四十五条 违反本办法第三十四条规定,未取得动物防疫合格证而从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的,由动物防疫监督机构给予警告,责令改正,可并处1000元以上3万元以下的罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.未办理审批手续,跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的处罚

3.未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的处罚

108

屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的处罚
(含2个子项)

1.屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的处罚

  《动物防疫法》                      
  
第七十八条 违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。               
  
违反本法规定,参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的处罚

109

转让、伪造或者变造动物检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的处罚

  《动物防疫法》                      
  
第七十九条 违反本法规定,转让、伪造戒者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的,由动物卫生监督机构没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识,并处三千元以上三万元以下罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

属地
管理

110



不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定等的处罚
(含3个子项)

1.不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的处罚

  《动物防疫法》                      
  
第八十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款:         
  (
)不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的;                 
  (
)藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的;                          
  (
)发布动物疫情的。

行政处罚

疫控中心、 动物卫生监督所     省际动物防疫监督管理站   农业行政执法大队

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的处罚

3.违反《动物防疫法》的规定发布动物疫情的处罚

111

未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动,或者动物诊疗机构违反《动物防疫法》规定,造成动物疫病扩散的处罚

  1.《动物防疫法》                      
  
第八十一条 违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。                        
  
动物诊疗机构违反本法规定,造成动物疫病扩散的,由动物卫生监督机构责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销动物诊疗许可证。               
  2.
《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                     
  
第四十六条 违反本办法第三十五条规定,对未取得动物诊疗许可证进行动物诊疗活动或违法进行动物诊疗活动的,由动物防疫监督机构责令停止动物诊疗活动,并处5000元以上3万元以下的罚款;对已取得动物诊疗许可证而违法进行动物诊疗活动,情节严重的,由动物防疫监督机构提请同级人民政府畜牧兽医行政管理部门依法吊销动物诊疗许可证。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所        农业行政执法大队

属地
管理

112

未经兽医执业注册从事动物诊疗活动,或者执业兽医违反国家有关规定行为的处罚
 
(含4个子项)

1.未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的处罚

  《动物防疫法》                      
  
第八十二条 违反本法规定,未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款。              
  
执业兽医有下列行为之一的,由动物卫生监督机构给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动的;情节严重的,由发证机关吊销注册证书:
  (
)违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的;
  (
)使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的;        
  (
)不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.执业兽医违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的处罚

3.执业兽医使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的处罚

4.执业兽医不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的处罚

113

不履行动物疫情报告义务等的处罚
(含4个子项)

1.从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不履行动物疫情报告义务的处罚

  1.《动物防疫法》                     
  
第八十三条 违反本法规定,从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,对违法行为单位处以一千元以上一万元以下罚款,对违法行为人可以处五百元以下罚款:
  (
)不履行动物疫情报告义务的;             
  (
)不如实提供与动物防疫活动有关资料的;         
  (
)拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的;         
  (
)拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的。                     
  2.
《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)      
  
第四十六条 违反本条例规定,拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,由动物防疫监督机构给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不如实提供与动物防疫活动有关资料的处罚

114

不履行动物疫情报告义务等的处罚
(含4个子项)

3.从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的处罚

  1.《动物防疫法》                     
  
第八十三条 违反本法规定,从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,对违法行为单位处以一千元以上一万元以下罚款,对违法行为人可以处五百元以下罚款:
  (
)不履行动物疫情报告义务的;             
  (
)不如实提供与动物防疫活动有关资料的;         
  (
)拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的;         
  (
)拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的。                     
  2.
《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)      
  
第四十六条 违反本条例规定,拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,由动物防疫监督机构给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

4.从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的处罚

115

擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的处罚

  《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)       
  
第四十七条 违反本条例规定,擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,由动物防疫监督机构给予警告,并处5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

属地
管理

116

未经调入地动物防疫监督机构批准,从县境外调入动物、动物产品给予警告的处罚

  《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                      
  
第三十七条 违反本办法第十一条第二款规定,对未经调入地动物防疫监督机构批准,从县境外调入动物、动物产品的,由动物防疫监督机构给予警告,对调入的动物、动物产品进行隔离、封存和处理,无条件隔离、封存的,进行无害化处理,费用由违法行为人承担,并可处3000元以上3万元以下的罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

117

动物饲养者不按照规定做好兽药、饲料添加剂使用记录的处罚

  《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                      
  
第四十二条 违反本办法第二十八条第一款规定,动物饲养者不按照规定做好兽药、饲料添加剂使用记录的,由动物防疫监督机构给予警告,可并处500元以上2000元以下的罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

属地
管理

118

屠宰、加工、贮藏、购销动物产品安全不符合国家及省有关标准的动物、动物产品的处罚

  《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                       
  
第四十三条 违法本办法第三十条规定,屠宰、加工、贮藏、购销动物产品安全不符合国家及省有关标准的动物、动物产品的,由动物防疫监督机构责令改正,立即采取措施,收回已售出的动物、动物产品,可并处500元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

属地
管理

119

为从事屠宰、加工、贮存、购销染疫或疑似染疫的动物和动物产品提供场所的处罚

  《福建省动物防疫和动物产品安全管理办法》(2002年福建省人民政府令第71号)                      
  
第四十四条 违反本办法第三十二条第三款规定,为从事屠宰、加工、贮存、购销染疫或疑似染疫的动物和动物产品提供场所的,由动物防疫监督机构给予警告,可并处1000元以上5000元以下的罚款。

行政处罚

疫控中心  动物卫生监督所

属地
管理

120

未依照规定办理植物检疫证书或在报检过程中弄虚作假等的处罚
(含5个子项)

1.未依照规定办理植物检疫证书或在报检过程中弄虚作假的处罚

  1.《植物检疫条例》(1983年国务院发布,1992年修订)                           
  
第十八条 有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
  
(一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的;                       
  
(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;                          
  
(三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的;
  
(四)违反本条例规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的;
  
(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。
  
有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。         
  2.
《植物检疫条例实施细则(农业部分)》(1995年农业部令第5号发布,1997年农业部令第39号、2004年农业部令第38号、2007年农业部令第6号修订)                  
  
第二十四条 有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以处罚:                     
  
(一)在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;        
  
(二) 在调运过程中擅自开拆检讫的植物、植物产品,调换或者夹带其他未经检疫的植物、植物产品,或者擅自将非种用植物、植物产品作种用的;
  
(三)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;                         
  
(四)对违反《植物检疫条例》第七条、第八条第一款、第十条规定之一,擅自调运植物、植物产品的;
  (六)违反《植物检疫条例》第十二条第二款规定,不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料的。
  罚款按以下标准执行:对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。
  有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。
  有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失。
  有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,以营利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。

行政处罚

农技站 植保植检站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

属地
管理

2.伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的处罚

3.擅自调运应施检疫的植物、植物产品的处罚

4.擅自开拆检讫的植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或夹带其他未经检疫的植物、植物产品或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的处罚

5.不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料的处罚

121

违反规定,试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,或者未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的处罚

  《植物检疫条例实施细则(农业部分)》(1995年农业部令第5号发布,1997年农业部令第39号、2004年农业部令第38号、2007年农业部令第6号修订)                   
  
第二十四条第五项 有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以处罚:
  
(五)违反《植物检疫条例》第十一条规定,试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,或者违反《植物检疫条例》第十三条规定,未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的;               
  
罚款按以下标准执行:对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。                    
  
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。
  
有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失。
  
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,以营利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。

行政处罚

农技站 植保植检站

 

属地
管理

122

未办理检疫手续,试验、生产、推广农作物种子、苗木和其他繁殖材料等的处罚(含5个子项)

1.未办理检疫手续,试验、生产、推广农作物种子、苗木和其他繁殖材料的处罚

  《福建省农业植物检疫办法》(省政府令第184号)
  第二十七条 违反本办法第十四条、第十五条、第十八条、第二十二条第二款规定,有下列行为之一的,由农业植物检疫机构责令改正,对于非经营活动中的违法行为,处以300元以上1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,处以1000元以上1万元以下罚款;情节严重,引起疫情传播扩散,对生态环境资源造成破坏的,处以3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未办理检疫手续,试验、生产、推广农作物种子、苗木和其他繁殖材料;
  (二)未办理检疫手续,将应施检疫的农业植物和植物产品调出县级行政区域;
  (三)未办理检疫手续,调运可能受疫情污染的包装材料、运载工具;
  (四)在待运或者调运过程中擅自调换、夹带其他未经检疫的农业植物和植物产品或者开拆其包装;
  (五)未按照规定进行隔离试种。

行政处罚

农技站 植保植检站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2.未办理检疫手续,将应施检疫的农业植物和植物产品调出县级行政区域的处罚

3.未办理检疫手续,调运可能受疫情污染的包装材料、运载工具的处罚

4.在待运或者调运过程中擅自调换、夹带其他未经检疫的农业植物和植物产品或者开拆其包装的处罚

5.未按照规定进行隔离试种的处罚

123

承运、寄递无检疫证明材料或者货证不符的应施检疫农业植物和植物产品,未按照要求保存《植物检疫证书》正副本或者复印件的处罚

1.承运、寄递无检疫证明材料或者货证不符的应施检疫农业植物和植物产品的处罚

  《福建省农业植物检疫办法》(省政府令第184号)
  第二十九条 违反本办法第十九条规定,有下列行为之一的,由农业植物检疫机构责令改正,并处以300元以上3000元以下罚款:
  (一)承运、寄递无检疫证明材料或者货证不符的应施检疫农业植物和植物产品;
  (二)未按照要求保存《植物检疫证书》正副本或者复印件。  

行政处罚

农技站 植保植检站

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.
对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.
违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
6.
将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
8.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
9.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
10.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
11.
其他违反法律法规等规定的行为。

因法律修订,新增事项;属地管理

2.未按照要求保存《植物检疫证书》正副本或者复印件的处罚

 

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