邵武市司法局权责清单

发布时间:2018-05-31 10:05
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表一:行政处罚(共 4 项)

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

1

对没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚

 

《中华人民共和国律师法》(2012年修正本)
第五十五条  没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

行政处罚

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

2

对在年度检查中,基层法律服务所不符合设立规定条件的处罚

 

《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号2000年3月30日)
第三十八条  地级司法行政机关在年度检查中,对有本办法第四十二条所列行为、尚未处理的基层法律服务所,确定为暂缓通过年度检查,并按照本办法第四十二条至第四十五条的规定进行处理。处理完结,补办年度检查。
    在年度检查中,对不符合本办法第八条规定条件的基层法律服务所,应当在县级司法行政机关监督下,限期整改。期满仍不能改正的,组建单位应当予以停办,并办理注销手续。

行政处罚

基层工作股

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

3

对基层法律服务所超出登记的基层法律服务业务范围开展基层法律服务活动等违法行为的处罚(含10个子项)

1.对超越业务范围的处罚

《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号2000年3月30日)
第四十二条  基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
    (一)超越业务范围;
    (二)超违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费;
    (三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务;
    (四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书;
    (五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;
    (六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;
    (七)违反财务管理规定,私分挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;
    (八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;
    (九)放纵包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;
    (十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;
    (十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

行政处罚

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

 

 

 

 

2.对违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费的处罚

基层工作股

3.对以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的处罚

基层工作股

4.对伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的处罚

基层工作股

5.对未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的处罚

基层工作股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

3

对基层法律服务所超出登记的基层法律服务业务范围开展基层法律服务活动等违法行为的处罚(含10个子项)

6.对不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的处罚

《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号2000年3月30日)
第四十二条  基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
    (一)超越业务范围;
    (二)超违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费;
    (三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务;
    (四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书;
    (五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;
    (六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;
    (七)违反财务管理规定,私分挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;
    (八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;
    (九)放纵包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;
    (十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;
    (十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

行政处罚

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

 

 

 

 

7.对违反财务管理规定,私分挪用或者以其他方式非法处置本所资产的处罚

基层工作股

8.对聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的处罚

基层工作股

9.对放纵包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的处罚

基层工作股

10.对内部管理混乱,导致无法正常开展业务的处罚

基层工作股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

4

对以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的处罚(含18个子项)

1.对以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的处罚

《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号2000年3月30日)
第五十五条  基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的; (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;(三)冒用律师名义执业的;(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;(九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的。(十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;(十五)对基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的;(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造隐匿、毁灭证据的;(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使诱导委托人向其行贿的。

行政处罚

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

 

 

 

2.对曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的处罚

基层工作股

3.对冒用律师名义执业的处罚

基层工作股

4.对同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的处罚

基层工作股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

4

对以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的处罚(含18个子项)

5.对无正当理由拒绝履行法律援助义务的处罚

《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号2000年3月30日)
第五十五条  基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的; (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;(三)冒用律师名义执业的;(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;(九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的。(十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;(十五)对基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的;(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造隐匿、毁灭证据的;(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使诱导委托人向其行贿的。

行政处罚

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

 

 

 

6.对明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的处罚

基层工作股

7.对在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的处罚

基层工作股

8.对在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的处罚

基层工作股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

4

对以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的处罚(含18个子项)

9.对不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的处罚

《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号2000年3月30日)
第五十五条  基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的; (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;(三)冒用律师名义执业的;(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;(九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的。(十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;(十五)对基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的;(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造隐匿、毁灭证据的;(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使诱导委托人向其行贿的。

行政处罚

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

 

 

 

10.对在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的处罚

基层工作股

11.对故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的处罚

基层工作股

12.对以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的处罚

基层工作股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

4

对以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的处罚(含18个子项)

13.对私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的处罚

《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号2000年3月30日)
第五十五条  基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的; (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;(三)冒用律师名义执业的;(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;(九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的。(十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;(十五)对基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的;(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造隐匿、毁灭证据的;(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使诱导委托人向其行贿的。

行政处罚

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

 

 

14.对在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的处罚

基层工作股

15.对基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的处罚

基层工作股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

4

对以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的处罚(含18个子项)

16.对泄露在执业中知悉的国家秘密的处罚

《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号2000年3月30日)
第五十五条  基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的; (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;(三)冒用律师名义执业的;(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;(九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的。(十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;(十五)对基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的;(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造隐匿、毁灭证据的;(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使诱导委托人向其行贿的。

行政处罚

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他依法应当追究责任的行为。

 

 

 

17.对伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造隐匿、毁灭证据的处罚

基层工作股

18对.向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使诱导委托人向其行贿的处罚

基层工作股

 

邵武市司法局权责清单

表二:行政给付(共 1 项)

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

1

法律援助的给付

 

《法律援助条例》(2003年7月16日国务院第15次常务会议通过,由国务院于2003年7月21日发布,自2003年9月1日起施行)
第一条  为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务,促进和规范法律援助工作,制定本条例;
第二条  符合本条例规定的公民,可以依照本条例获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务;
第五条  直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。

行政给付

法律援助中心

因不履行或不正确履行法律援助职责,有下列情形之一的,法援中心应承担相应责任:1.对符合法定条件的法律援助申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理法律援助申请或者不予法律援助的理由的;6.对不符合法定条件的申请人准予法律援助或者超越法定职权作出准予法律援助决定的;7.对符合法定条件的申请人不予法律援助或者不在法定或承诺期限内作出准予法律援助决定的;8.擅自收费的;9.侵占、私分、挪用法律援助经费的;10.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;11.其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

邵武市司法局权责清单

表三:行政监督检查(共 9 项)

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

1

对律师执业的监督检查

 

《律师执业管理办法》(2008年7月18日司法部令第112号发布 2016年9月18日司法部令第134号修订)
第五十条 县级司法行政机关对其执业机构在本行政区域的律师的执业活动进行日常监督管理,履行下列职责:(一)检查、监督律师在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况;(二)受理对律师的举报和投诉;(三)监督律师履行行政处罚和实行整改的情况;(四)掌握律师事务所对律师执业年度考核的情况;(五)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。
    县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中,发现、查实律师在执业活动中存在问题的,应当对其进行警示谈话,责令改正,并对其整改情况进行监督;对律师的违法行为认为依法应当给予行政处罚的,应当向上一级司法行政机关提出处罚建议;认为需要给予行业惩戒的,移送律师协会处理。

行政监督检查

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

2

对律师事务所的监督检查

 

《律师事务所管理办法》
(2008年7月18日司法部令第111号发布 2012年11月30日  司法部令第125号修正 2016年9月6日司法部令第133号修订)
第六十四条 县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理,履行下列职责:(一)监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况;(二)监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况;(三)监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况;(四)监督律师事务所进行清算、申请注销的情况;(五)监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况;(六)受理对律师事务所的举报和投诉;(七)监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况;(八)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。
    县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中,对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题,应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话,责令改正,并对其整改情况进行监督;对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的,应当向上一级司法行政机关提出处罚建议;认为需要给予行业惩戒的,移送律师协会处理。

行政监督检查

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

3

对公证员执业监督检查

 

《公证员执业管理办法》(2006年司法部令第102号)
第五条  司法行政机关依照《公证法》2015年4月24日和有关法律、法规、规章,对公证员进行监督、指导。    
第二十一条  司法行政机关应当依法建立健全行政监督管理制度,公证协会应当依据章程建立健全行业自律制度,加强对公证员执业活动的监督,依法维护公证员的执业权利。
第二十五条  公证员和公证机构负责人被投诉和举报、执业中有不良记录或者经年度考核有突出问题的,所在地司法行政机关应当对其进行重点监督、指导。对年度考核发现有突出问题的公证员和公证机构负责人,由所在地或者设区的市司法行政机关组织专门的学习培训。

行政监督检查

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

4

对公证机构执业监督检查

 

《公证机构执业管理办法》(2006年司法部令第101号 2006年3月1日)
第二十六条  设区的市和公证机构所在地司法行政机关对本地公证机构的下列事项实施监督:(一)组织建设情况;(二)执业活动情况;(三)公证质量情况;(四)公证员执业年度考核情况;(五)档案管理情况;(六)财务制度执行情况;(七)内部管理制度建设情况;(八)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关要求进行监督检查的其他事项。

行政监督检查

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

5

对公证机构负责人监督检查

 

1.《公证机构执业管理办法》(2006年司法部令第101号 2006年3月1日)
第三十二条  公证机构的负责人由所在地司法行政机关进行年度考核。
2.《公证员执业管理办法》(2006年司法部令第102号)
第二十五条  公证员和公证机构负责人被投诉和举报、执业中有不良记录或者经年度考核有突出问题的,所在地司法行政机关应当对其进行重点监督、指导。对年度考核发现有突出问题的公证员和公证机构负责人,由所在地或者设区的市司法行政机关组织专门的学习培训。

行政监督检查

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

6

指导人民调解工作

 

《人民调解法》(主席令第34号 2011年1月1日)
第五条  国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作,县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。

行政监督检查

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

7

对基层法律服务工作者的执业监督检查

 

《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号2000年3月30日)
第四十九条  基层法律服务工作者申请执业证年度注册的材料,由其所在的基层法律服务所按规定的时间上报住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报注册机关。
第五十三条  基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况,由所在地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责检查和监督。县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务工作者的执业情况进行检查或者发现问题随时进行检查,可以要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务工作者及其所在的基层法律服务所不得拒绝。

行政监督检查

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

8

对基层法律服务所的执业监督检查

 

《基层法律服务所管理办法》(司法部令第 59号2000年3月30日)
第三十七条  基层法律服务所的年度检查,由住所地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审,并在出具审查意见后报送地级司法行政机关。地级司法行政机关审核后,对具备继续执业条件的基层法律服务所,确定为通过年度检查,在其《基层法律服务所执业证书》副本上加盖年度检查合格印章。

行政监督检查

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

9

负责指导管理社区矫正工作的监督检查

 

《社区矫正实施办法》(司发通〔2012〕12号 2012年1月10日)
第二条 司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。

行政监督检查

社区矫正与安置帮教股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

邵武市司法局权责清单

表四:其他行政权力(共 9 项)

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

1

对不予法律援助的审查复核

 

《法律援助条例》(2003年7月16日国务院第15次常务会议通过,由国务院于2003年7月21日发布,自2003年9月1日起施行)
第十九条  申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

其他行政权力

法制宣传教育股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不依法履行职责而造成不良后果的;2.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋求不正当利益等违法违规行为的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

2

社区矫正人员减刑的审核

 

《社区矫正实施办法》(司发通〔2012〕12号 2012年1月10日)
第二十八条  社区矫正人员符合减刑条件的,由居住地县级司法行政机关提出减刑建议书并附相关证明材料,经地(市)级司法行政机关审核同意后提请社区矫正人员居住地的中级人民法院裁定。

其他行政权力

社区矫正与安置帮教股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

3

公证机构变更审核

 

《公证机构执业管理办法》(2006年司法部令101号)
第十六条第一款  公证机构变更名称、办公场所,根据当地公证机构设置调整方案予以分立、合并或者变更执业区域的,应当由所在地司法行政机关审核后,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关办理变更核准手续。核准变更的,应当报司法部备案。

其他行政权力

律师公证管理股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

4

公证员任职初审

 

 1.《公证法》
第二十一条  担任公证员,应当由符合公证员条件的人员提出申请,经公证机构推荐,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后,报请国务院司法行政部门任命,并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。
2.《公证员执业管理办法》(2006年司法部令第102号)
第十条第一款  符合本办法第七条规定条件的人员,由本人提出申请,经需要选配公证员的公证机构推荐,由所在地司法行政机关出具审查意见,逐级报请省、自治区、直辖市司法行政机关审核。          
第十一条第一款  符合本办法第八条规定条件的人员,由本人提出申请,经需要选配公证员的公证机构推荐,由所在地司法行政机关出具考核意见,逐级报请省、自治区、直辖市司法行政机关审核。                        

其他行政权力

律师公证管理股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

5

公证员免职初审

 

1.《公证法》
第二十四条  公证员有下列情形之一的,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提请国务院司法行政部门予以免职:(一)丧失中华人民共和国国籍的;(二)年满六十五周岁或者因健康原因不能继续履行职务的;(三)自愿辞去公证员职务的;(四)被吊销公证员执业证书的。
2.《公证员执业管理办法》(2006年司法部令第102号)
第二十九条  公证员有《公证法》第四十一条、第四十二条所列行为之一的,由省、自治区、直辖市或者设区的市司法行政机关依据《公证法》的规定,予以处罚。
    公证员有依法应予吊销公证员执业证书情形的,由所在地司法行政机关逐级报请省、自治区、直辖市司法行政机关决定。

其他行政权力

律师公证管理股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

6

公证员变更执业机构审核

 

《公证员执业管理办法》(2006年司法部令102号)
第十五条  公证员变更执业机构,应当经所在公证机构同意和拟任用该公证员的公证机构推荐,报所在地司法行政机关同意后,报省、自治区、直辖市司法行政机关办理变更核准手续。
    公证员跨省、自治区、直辖市变更执业机构的,经所在的省、自治区、直辖市司法行政机关核准后,由拟任用该公证员的公证机构所在地省、自治区、直辖市司法行政机关办理变更核准手续。

其他行政权力

律师公证管理股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

7

公证机构负责人变更核准

 

《公证机构执业管理办法》(2006年司法部令第101号)
    第十六条第二款  公证机构变更负责人的,经所在地司法行政机关核准后,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关备案。

其他行政权力

律师公证管理股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

8

基层法律服务工作者执业核准初审

 

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
第75项  基层法律服务工作者执业核准
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
附件2第10项  基层法律服务工作者执业核准  下放后实施机关:设区的市级人民政府司法行政部门
3.《基层法律服务工作者管理办法》(2000年司法部令第60号)
第十七条 申请执业登记材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。
  县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。

其他行政权力

基层工作股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

9

基层法律服务工作者执业证注销

 

《基层法律服务工作者管理办法》(2000年司法部令第60号)
第二十一条 基层法律服务工作者遇有下列情形之一的,由所在地的县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》,报请执业登记机关予以执业注销:
    (一)因调离、辞职而停止执业的;
    (二)因被辞退、开除而停止执业的;
    (三)因所在的基层法律服务所停办而停止执业的;
    (四)因其他原因停止执业的。

其他行政权力

基层工作股
(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.行政机关工作人员实施行政行为,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.行政机关不依法履行职责,造成严重后果的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

邵武市司法局权责清单

表五:公共服务(共 5 项)

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

1

公证机构执业证书损毁或遗失的换发或补发转报

 

《公证机构执业管理办法》(2006年司法部令第101号)
第二十二条  公证机构执业证书不得涂改、出借、抵押或者转让。公证机构执业证书损毁或者遗失的,由该公证机构报经所在地司法行政机关,逐级向省、自治区、直辖市司法行政机关申请换发或者补发。

公共服务

律师公证管理股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的申请事项不予受理;2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;3.未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理申请的理由的;6.对不符合法定条件的申请人准予办理或者超越法定职权作出决定的;7.对符合法定条件的申请人不予办理或者不在法定或承诺期限内作出决定的;8.擅自收费的; 9.其他依法应当追究责任的行为。

 

2

公证员执业证书损毁或遗失的换发、补发转报

 

《公证员执业管理办法》(2006年司法部令第102号)
第十九条  公证员执业证书由公证员本人持有和使用,不得涂改、抵押、出借或者转让。公证员执业证书损毁或者遗失的,由本人提出申请,所在公证机构予以证明,提请所在地司法行政机关报省、自治区、直辖市司法行政机关申请换发或者补发。执业证书遗失的,由所在公证机构在省级报刊上声明作废。

公共服务

律师公证管理股(行政服务中心司法局分中心窗口)

 

3

基层法律服务工作者变更执业机构

 

《基层法律服务工作者管理办法》(2000年司法部令第60号)
第二十条 基层法律服务工作者变更执业机构的,持原所在的基层法律服务所终止聘用关系的证明和拟应聘的基层法律服务所同意聘用的证明,依照本办法规定的程序,申请更换《法律服务工作者执业证》。

公共服务

基层工作股(行政服务中心司法局分中心窗口)

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

4

基层法律服务工作者执业证补(换)发

 

《基层法律服务工作者管理办法》(2000年司法部令第60号)
第二十二条  《法律服务工作者执业证》不得伪造、涂改、抵押、出借、出租。
    《法律服务工作者执业证》遗失或者损坏无法使用的,持证人应当立即向所在地的县级司法行政机关申请办理补发或更换手续。

公共服务

基层工作股(行政服务中心司法局分中心窗口)

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的申请事项不予受理;2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;3.未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理申请的理由的;6.对不符合法定条件的申请人准予办理或者超越法定职权作出决定的;7.对符合法定条件的申请人不予办理或者不在法定或承诺期限内作出决定的;8.擅自收费的; 9.其他依法应当追究责任的行为。

 

5

法律援助

 

1.《法律援助条例》(国务院令第385号)
第五条  直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。
    法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。
2.《福建省法律援助条例》(2002年1月福建省人民代表大会常务委员会公布 2010年9月修订)
第三条  县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作,法律援助机构具体负责组织、指导和监督。

公共服务

法律援助中心(行政服务中心司法局分中心窗口)

 

 

 

 

 

 

邵武市司法局权责清单

表六:其他权责事项(共11项)

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

1

拟定并督促实施全市司法行政工作的中长期发展规划和年度工作计划

 

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日   
    三、内设机构
    (一)办公室
    综合协调局机关和直属单位工作;拟定并督促实施全市司法行政工作的中长期发展规划和年度工作计划;承担局机关文电、会务、机要、档案、信息、文印、保密、统计、信访、政务公开和新闻发布等工作;管理局机关并指导和监督局直属单位的财务工作;负责局机关车辆管理、安全保卫、资产管理和后勤保障行政事务工作。负责指导全市司法行政系统队伍建设工作、工青妇工作和精神文明建设;负责干部考核、任免、奖惩工作;负责局机关及直属单位的机构编制、人事管理、工资福利、计划生育、退休人员管理服务工作;负责干部岗位培训教育和评先评优工作。

其他权责事项

办公室

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;2.未按要求遵循上级单位规划编制和行动计划的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

2

综合协调局机关和直属单位工作。管理局机关并指导和监督局直属单位的财务、资产管理、后勤保障、基本建设及政府采购工作

 

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日   
三、内设机构
    (一)办公室
    综合协调局机关和直属单位工作;拟定并督促实施全市司法行政工作的中长期发展规划和年度工作计划;承担局机关文电、会务、机要、档案、信息、文印、保密、统计、信访、政务公开和新闻发布等工作;管理局机关并指导和监督局直属单位的财务工作;负责局机关车辆管理、安全保卫、资产管理和后勤保障行政事务工作。负责指导全市司法行政系统队伍建设工作、工青妇工作和精神文明建设;负责干部考核、任免、奖惩工作;负责局机关及直属单位的机构编制、人事管理、工资福利、计划生育、退休人员管理服务工作;负责干部岗位培训教育和评先评优工作。

其他权责事项

办公室

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;2.未按要求遵循上级单位规划编制和行动计划的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

3

指导司法行政系统队伍建设和作风建设

 

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日   
    三、内设机构
    (一)办公室
    综合协调局机关和直属单位工作;拟定并督促实施全市司法行政工作的中长期发展规划和年度工作计划;承担局机关文电、会务、机要、档案、信息、文印、保密、统计、信访、政务公开和新闻发布等工作;管理局机关并指导和监督局直属单位的财务工作;负责局机关车辆管理、安全保卫、资产管理和后勤保障行政事务工作。负责指导全市司法行政系统队伍建设工作、工青妇工作和精神文明建设;负责干部考核、任免、奖惩工作;负责局机关及直属单位的机构编制、人事管理、工资福利、计划生育、退休人员管理服务工作;负责干部岗位培训教育和评先评优工作。

其他权责事项

办公室

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;2.未按要求遵循上级单位规划编制和行动计划的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

4

指导、协调和督促全市法制宣传和依法治理工作,承担市依法治市领导小组和法制宣传领导小组的日常工作。

1.拟定法制宣传教育规划和依法治市规划并组织实施

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日                                                             
    三、内设机构
    (二)法制宣传教育股
    负责全市法制宣传工作,承担市法制宣传领导小组和市依法治市领导小组的日常工作;负责组织、指导、协调和检查全市法制宣传和依法治理工作;拟定法制宣传教育规划和依法治市规划并组织实施;承担司法行政系统的宣传工作。

其他权责事项

法制宣传教育股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;2.其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

 

2.负责全市法治宣传教育工作

其他权责事项

法制宣传教育股

3.承担市法制宣传领导小组和市依法治市领导小组的日常工作

其他权责事项

法制宣传教育股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

5

指导、监督全市律师工作

1.指导、监督有关律师法律法规和政策的执行工作

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日                                                             
    三、内设机构
    (三)律师公证管理股
    指导、监督有关律师法律法规和政策的执行工作,指导、监督律师和律师事务所工作;承担律师执业、律师事务所设立申请和律师事务所重大事项变更的审报初审等工作;指导对律师和律师事务所的年度检查考核和专项检查、专项考核;负责对律师和律师事务所投诉的受理、调查和上报工作。

其他权责事项

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行工作职责;2.徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

 

2.指导、监督律师和律师事务所工作

其他权责事项

律师公证管理股

3.负责对律师和律师事务所投诉的受理、调查和上报工作。

其他权责事项

律师公证管理股

6

指导、监督全市公证工作

1.指导、监督公证机构、公证员法律法规和政策的执行工作

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日                                                             
    三、内设机构
    (三)律师公证管理股
    指导、监督公证机构、公证员法律法规和政策的执行工作,指导、监督律师和律师事务所工作;负责公证员任职申报、免职、年度考核、颁发执业证书的审报初审等工作;负责公证机构设立审批、重大事项变更、年度考核、颁发执业证书工作的审报初审等工作;负责公证质量检查、核查工作;承担受理、办理、答复公证信访投诉案件。

其他权责事项

律师公证管理股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行工作职责;2.徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

 

2.公证质量检查、核查工作

其他权责事项

律师公证管理股

3.承担受理、办理、答复公证信访投诉案件

其他权责事项

律师公证管理股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

7

指导、监督基层司法所建设、人民调解、医患纠纷调解和基层法律服务工作,承担市指导人民调解工作协调领导小组办公室的日常工作,配合市中院指导全市人民陪审员工作。

1.指导、督促司法所业务和基础设施建设

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日                                                             
    三、内设机构
    (四)基层工作股  指导、监督基层司法所、人民调解委员会和基层法律服务所及法律服务工作者协会工作;配合市法院有关科室指导人民陪审员工作;参与社会治安综合治理工作;指导市医患纠纷人民调解委员会的调解工作;承担市人民调解工作协调领导小组办公室的日常工作;指导、督促基层司法所业务和基础设施建设。

其他权责事项

基层工作股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行工作职责;2.徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

2.指导、监督基层司法所、人民调解委员会和基层法律服务所及法律服务工作者协会工作

其他权责事项

基层工作股

 

 

 

3.配合市法院有关科室指导人民陪审员工作,参与社会治安综合治理工作

其他权责事项

基层工作股

4.指导市医患纠纷人民调解委员会的工作

其他权责事项

基层工作股

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

8

管理、指导“148”法律服务工作;组织、指导和监督管理全市法律援助工作

 

1.《法律援助条例》(国务院令第385号 2003年9月1日)
第四条  国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
2.《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日                                                             
    三、内设机构
    (五)法律援助中心(加挂“148”协调指挥中心牌子)
    负责组织、指导、监督全市法律援助法律工作;组织法律服务援助机构及法律服务人员,为经济困难和弱势群体或者特殊案件当事人提供免费的法律服务;统一受理法律援助申请、指派法律服务人员承办援助事项;指导、监督法律法规和政策的执行;以及检查法律援助事项的办理进展情况和质量。
    管理、指导全市“148”法律服务工作。具体负责市局“148”协调指挥中心值班,解答法律咨询,组织协调联动机制,普及和宣传有关法律及政策知识,接受法律服务要求,及时部署落实提供服务的具体单位和措施,必要时主动上门服务。

其他权责事项

法律援助中心

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行工作职责;2.徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

9

指导、监督社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作,承担市社区矫正联席会议和市刑满释放人员安置帮教工作领导小组办公室的日常工作。

 

1.《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发<社区矫正实施办法>的通知》(司发通〔2012〕12号 2012年1月10日 )                 
2.《福建省高级人民法院、福建省人民检察院、福建省公安厅、福建省司法厅关于印发<福建省社区矫正实施细则>的通知》(闽司〔2012〕403号 2012年11月15日)
3.福建省委办公厅、省人民政府办公厅《转发<福建省社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见>的通知》(闽委办〔2010〕99号2010年10月26日)
4.《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日                                                             
    三、内设机构
   (六)社区矫正与安置帮教股 承担市社区矫正工作领导小组办公室和市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的日常工作;指导、监督全市刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作;具体组织实施全市社区矫正工作;指导基层司法所会同公安机关做好对社区矫正对象的教育矫正及监督考察;建立健全社区矫正试点工作组织体系,不断推动社区矫正工作的制度化和规范化。   

其他权责事项

社区矫正与安置帮教科

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行工作职责;2.徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

序号

权责事项

子 项

设  定  依  据

事项类型

内设机构
(责任单位)

追 责 情 形

备 注

10

负责司法行政复议和应诉工作

1.负责市局规范性文件的合法性审核工作

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日                                                             
    三、内设机构
    (二)法制宣传教育股
    负责市局规范性文件的合法性审核工作;负责局机关行政复议与应诉、国家赔偿等工作;指导、监督司法行政系统执法工作。

其他权责事项

法制宣传教育股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行工作职责;2.徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;3.其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

 

2.指导、监督司法行政系统执法工作

其他权责事项

法制宣传教育股

4.负责局机关行政复议与应诉、国家赔偿等工作

其他权责事项

法制宣传教育股

11

医患纠纷调解处置

 

《邵武市人民政府办公室关于印发邵武市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(邵政办〔2012〕61号)2012年5月21日
    一、职责调整
   (三)增加指导和管理全市医患矛盾纠纷调解工作的职责。
    六、其他事项
   (一)市司法局负责牵头协调医患纠纷调解处置工作;市卫生局负责加强医疗服务监管,配合做好医患纠纷调解处置工作;市公安局负责医疗场所治安管理,依法处置扰乱医疗秩序的行为。

其他权责事项

市医患纠纷调处中心

履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1. 未依法履行监管职责或监管不到位,导致本部门监管范围内事项出现问题、造成不良后果的;2. 牵头部门未牵头协调、配合部门未配合协助的;3. 相关部门未建立协作配合机制,导致监管脱节的;4. 存在玩忽职守、推诿扯皮等行为的;5. 其他违反法律法规等规定的行为。

 

 

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