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通泰街道办事处关于印发2019年度安全生产监管执法工作计划的通知
发布时间:2019-02-20 10:37
来源:通泰街道办事处
作者:本网
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通泰街道2019年度安全生产监管执法工作计划

 

为了科学履行安全生产监督管理职责,促进安全生产监管执法工作的计划化、规范化,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安监总局第24号令)、《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017150号)要求,街道依照法律、法规、规章和监管职责,结合辖区实际监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际,制定2019年度安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想

2019年度安全生产监管执法工作计划以党的十八大、十九大精神为指引,坚持科学发展观和安全发展战略,坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法,不断提升安全生产行政执法能力。力争建成一支统一、规范、高效的安全生产行政执法队伍,形成权责明确、行为规范、监督有力的行政执法体制机制,确保安全生产法律法规得到有效实施。

二、工作目标

(一)实现事故总量继续下降,较大事故持续下降,重大及特别重大事故力争保持零记录的三项目标

(二)已查明安全隐患的责令整改率、到期复查率为100%;已查实违法行为的查处率为100%

(三)重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%

(四)安全生产监管执法行政复议、行政应诉“零败诉”。

三、主要任务

一类企业:重点企业6家的执法检查覆盖率为100%,每年不少于2次。

二类企业:林业竹制品、纺织等工贸企业、重点建筑施工项目,危险化学品经营店等,执法检查覆盖率为100%;每年不少于1次。

三类企业:各社区、经管会、村,辖区文物保护单位(含寺庙),私立幼儿园,烟花爆竹经营店,辖区企业执法检查覆盖率:视情况每年不少于1次。

四类企业执法检查覆盖率:其他小微经营单位视情况抽查。

上述的监管执法计划中所列的检查次数,不包含被责令限期改正(限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用)的企业提出复查申请或者整改、治理限期届满时进行的复查所需的工作日。

四、执法计划编制原则

(一)依法行政。依据国家安全生产法律、法规、规章,编制并实施安全生产监管和行政执法工作计划。

(二)科学合理。工作计划与承担的工作量相适应,具有科学性和可操作性。

(三)统筹兼顾。根据执法权限、人力资源、技术装备等实际情况,统筹安排,突出重点行业,兼顾其他行业;突出重点单位,兼顾其他单位;突出重点时期,兼顾日常监管。

(四)与时俱进。以每年为一个监管和行政执法周期,随着监管监察对象安全生产条件的变化与执法人员数量的增加及其素质、装备的不断改善,逐年改进和完善计划。

五、执法检查的主要内容

按国家安监总局24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》第八条所列监督检查事项执行。

六、执法计划执行程序

(一)监管执法检查由2名以上持两证(即《福建省行政执法证》、《安全生产监管执法证》)的执法人员实施,并明确其中一人为主办人员;实施检查前出示行政执法证、表明检查身份,向相对人说明检查权限、检查的原因和依据,提出被检查单位配合的要求。

(二)检查方法按“一听、二看、三查、四反馈”的方式进行,即一听企业阶段性安全生产工作及自身安全隐患排查整改的情况汇报,二看企业安全生产规章制度和日常安全管理的基础台帐资料,三查企业生产现场安全管理情况,四反馈交流检查结论意见。对重点高危企业还可根据需要适时聘请专家参加相关检查。

(三)检查人员应明确检查路线或检查场所,编制现场检查方案,认真做好记录。每次监管执法,不管有无隐患和问题都应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》,并由被检查单位相关负责人或被询问人签字确认。

(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应督促被检查单位立即予以纠正或下达《责令限期整改指令书》,其中重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,在责令限期整改的同时还应下达《强制措施决定书》,责令从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,责令暂时停产停业或者停止使用,重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

(五)对存在安全生产违法行为或安全隐患的企业,凡下达了限期整改指令书的,检查人员必须按时对整改情况组织复查。对到期拒不整改或经复查不合格的,检查人员应按规定程序经批准后立案查处。

(六)许可审查要包括执法检查内容,许可审查现场检查企业数量,以提出许可申请且许可申报资料经初审合格的企业数为执法基数。

(七)规范自由裁量行为。行政处罚严格按照国家安监总局31号令《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》(试行)的相关规定,进行裁量执行,杜绝违规违纪行为的发生。

(八)建立监督检查执法责任制。街道每月要对监管执法工作计划执行情况进行自查,未能完成计划的要在下月工作安排中追加,必须保证季度计划季度完成。工作计划的执行情况要在每季度街道安全生产会议上汇报,并就其执行情况适时进行评议、协调、部署。

附件: 2019年度安全生产监管执法工作计划表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年度安全生产监管执法工作计划表

 

执法检查

 

计划检查企业名称

企业

类别

 

 

2019

第一季度

越王桥加油站

一类

 

城区加油站

一类

 

福建武夷交通运输股份有限公司邵武分公司

一类

 

闽运公司

一类

 

中闽邵武水务

一类

 

福建省闽联民用爆炸物品有限公司邵武分公司

一类

 

福建省现代爆破工程有限公司

二类

 

邵武正明制衣厂(西门)

二类

 

金豆饲料有限公司

二类

 

邵武鸿友化工商贸有限公司

二类

 

兰庭悦府施工项目

二类

 

邵武市诚富竹制品厂

二类

 

邵武市耀辉竹制品厂

二类

 

邵武市双环竹制品厂

二类

 

邵武市汇鑫竹制品厂

二类

 

邵武市宏汇竹制品加工厂

二类

 

邵武市一心竹制品厂

二类

 

通泰停车场

三类

 

邵武李纲祠

三类

 

邵武观音阁

三类

 

邵武寿山寺

三类

 

邵武华严寺

三类

 

向南社区

三类

 

北门社区

三类

 

城富社区

三类

 

五四社区

三类

 

西门社区

三类

 

熙春社区

三类

 

跃进社区

三类

 

财富花园酒店

三类

 

2019

第二季度

城区加油站

一类

 

邵武市志华五交化供应有限公司

二类

 

邵武市顺达贸易经营部

二类

 

 邵武市北闽化工染料有限公司(化建分公司)

二类

 

邵武市优泽竹业

二类

 

邵武市锦达竹制品厂

二类

 

邵武市佳鸿木制品厂

二类

 

古韵木业加工厂

二类

 

邵武市金武木业有限公司

二类

 

邵武市宏胤竹制品厂

二类

 

青林竹制品厂

二类

 

晨晖竹制品加工厂

二类

 

张金贵家具加工厂

二类

 

邵武市隆发竹制品厂

二类

 

长坪机砖厂

二类

 

邵武市旭宏竹制品厂

二类

 

水池加工厂

二类

 

邵武市长茂竹制品厂

二类

 

邵武永光化工建材有限公司

二类

 

邵武市信龙发修理厂

二类

 

幸福里里施工项目

二类

 

恒华财富天下二期施工项目

二类

 

第一幼儿园

三类

 

实验幼儿园

三类

 

世纪星幼儿园

三类

 

阳光幼儿园

三类

 

西门童星幼儿园

三类

 

城富经管会

三类

 

龙都酒店

三类

 

 

 

 

2019

第三季度

 

中闽邵武水务

一类

 

越王桥加油站

一类

 

闽运公司

一类

 

邵武新华丝网贸易有限公司

二类

 

邵武市武谊贸易有限公司

二类

 

邵武市龙辉竹制品厂

二类

 

邵武市永泰竹木工艺品厂

二类

 

邵武市城富锯板厂

二类

 

邵武市友宏锯板厂

二类

 

邵武市东山竹制品厂

二类

 

兰庭悦府项目

二类

 

福域中央城项目

二类

 

通泰小学

三类

 

熙春小学

三类

 

实验小学

三类

 

城南新天地实验小学分校

三类

 

第二实验小学

三类

 

邵武六中

三类

 

明鸿中学

三类

 

邵武一中

三类

 

慧宝幼儿园

三类

 

闽欣幼儿园

三类

 

新天地宝贝幼儿园

三类

 

世纪新幼儿园

三类

 

金娃娃幼儿园

三类

 

文保单位

三类

 

城裕经管会

三类

 

鲤鱼山社区

三类

 

三里亭社区

三类

 

永辉超市

三类

 

 2019

第四季度

福建武夷交通运输股份有限公司邵武分公司

一类

 

福建省闽联民用爆炸物品有限公司邵武分公司

一类

 

邵武市鑫源泉竹制品厂

二类

 

邵武市君宏竹木加工厂

二类

 

邵武市建达节能砖厂

二类

 

邵武市恒荣化工有限公司

二类

 

中兴丝网贸易有限公司

二类

 

永光化工建材有限公司

二类

 

鑫竹日用品制造有限公司

二类

 

恒泰织造厂

二类

 

三友竹制品厂

二类

 

日盛竹制品有限公司

二类

 

邵武市正明制衣厂

二类

 

鼎兴贸易

二类

 

徐氏竹制品厂

二类

 

饶氏竹制品厂

二类

 

安吉竹制品厂

二类

 

福亮竹制品厂

二类

 

邵武市宏汇竹制品加工厂

二类

 

邵武市诚富竹制品厂

二类

 

邵武市双环竹制品厂

二类

 

文保单位

三类

 

下南寮经管会

三类

 

严羽社区

三类

 

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