邵武市人民政府关于福建华电邵武能源有限公司道路建设项目房屋征收补偿方案征求意见的公告
发布时间:2019-07-10 11:25
来源:邵武市人民政府
作者:本网
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根据华电邵武三期扩建项目建设需要,福建华电邵武能源有限公司道路建设项目需征收邵武市水北街道水北居委会药村江家、危家两个农村居民小组部分土地和房屋。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》等有关法律法规的规定,房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿方案,现予公布并征求意见。征求意见期限31天,自201973日至201982日止(含节假日),被征收人如需提交意见,应在该期限内以书面形式提交给房屋征收实施单位华电邵武扩建工程征地拆迁项目部(办公地址:邵武市水北街道办事处,联系人:邹常珠,联系电话:18950631379,同时附带本人身份及复印件1份。

 

附件:福建华电邵武能源有限公司道路建设项目房屋征收补偿方案(征求意见方案

 

 

 

邵武市人民政府

201973        

(此件主动公开)

 

 附件

 

福建华电邵武能源有限公司道路建设项目

房屋征收补偿方案

(征求意见方案)

 

根据华电邵武三期扩建项目建设需要,福建华电邵武能源有限公司道路建设项目需征收邵武市水北街道水北居委会药村江家、危家两个农村居民小组部分土地和房屋,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》等有关法律法规的规定,结合项目实际情况,制定本房屋征收补偿方案。

第一条 项目基本情况及房屋征收范围

征收对象为水北街道水北居民委员会药村福建华电邵武能源有限公司进厂道路西北侧江家、危家两个农村居民小组的土地及房屋,搬迁建筑面积约9800平方米,主体房屋总面积约3200平方米,涉及被征收房屋14幢、被征收人共16户。

征收房屋以幢为单位,征收范围红线内的房屋若部分在征收红线范围内的应征收整幢房屋。房屋征收详细四至范围以公布的规划红线图为准。

上述房屋征收范围内的国有土地使用权同时收回。

第二条 房屋征收部门及房屋征收实施单位

房屋征收部门:邵武市住房和城乡建设局、邵武市水北街道办事处。

房屋征收实施单位:华电邵武扩建工程征地拆迁项目部。

第三条 房屋征收签约期限

自房屋征收决定公告发布之日起90日内

第四条 房屋权属类别认定及公布

由房屋征收实施单位对房屋征收范围内房屋的权属、区位、结构、用途和建筑面积等情况进行调查登记,被征收人应当积极配合,将房屋权属等有关资料交给房屋征收实施单位核对,房屋征收实施单位将调查认定情况在房屋征收范围内公布。房屋权属认定的具体依据如下: 

(一)已经产权登记合法建筑的认定。以《国有土地使用证》《房屋所有权证》或《不动产权证书》中记载的所有权人、层数、用地面积、建筑面积、结构和使用性质(房屋用途)作为房屋征收补偿的依据。

(二)未经产权登记合法建筑的认定。由被征收人提供用地和房屋规划建设手续等相关材料,房屋征收实施单位结合被征收房屋的所有权人、层数、用地面积、建筑面积、结构和使用性质等情况,具体按以下原则作出认定:

1.已办理《国有土地使用证》但未办理《房屋所有权证》的,依据《国有土地使用证》确认房屋的归属,以有关主管部门出具的相关批准手续认定房屋的建筑面积。

2未办理《国有土地使用证》《房屋所有权证》或《不动产权证书》的,依据被征收人提供土地和房屋的建设或来源的有效凭证,结合房屋现状据实综合认定房屋的权属和建筑面积。

(三)房屋面积测绘

已经产权登记的房屋,以《国有土地使用证》《房屋所有权证》或《不动产权证书》中记载的面积作为房屋征收补偿的依据。

未经产权登记合法建设的房屋面积,或者被征收人对房屋建筑面积有异议的,由房屋征收实施单位委托有资质的房屋测绘机构依法测绘并经房屋征收实施单位认定后,作为房屋征收补偿的依据。

第五条 违法建设处置办法

房屋产权人、占有人和使用人等不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、结构等行为,否则不予补偿;经认定为违法建设和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。违法建设由市城市管理部门根据《福建省违法建设处置若干规定》的相关规定依法给予拆除。

违法建设依据城市规划建设的相关法律法规的规定予以认定,具体按以下原则作出认定:

(一)在房屋征收实施单位发出暂停办理华电进厂道路改造项目房屋征收范围内相关手续的通知之后,擅自新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、结构的,认定为违法建设。

(二)已经建设规划主管部门立案查处的,认定为违法建设。

(三)200611日之后建设,未经建设规划主管部门批准的,认定为违法建设。

对历史违法建设部分,被征收人能积极配合房屋征收工作,在房屋征收公告规定的签约期限内签订房屋征收补偿协议的,适当给予建筑材料费补助。

未超过批准期限的临时建筑,可给予适当补偿。

第六条 被征收房屋补偿的价额评估

被征收房屋补偿的价额委托具有相应资质的房地产价格评估公司评估。

(一)评估机构选择。房地产价格评估机构由被征收人在征收实施单位确定的协商期限内,在建设规划主管部门核准的评估机构名录中协商选定,若协商期届满时仍未确定,视为被征收人不能达成一致意见,由房屋征收实施单位采取公开抽签或摇号的方式选定。

(二)评估委托及费用。被征收房屋的评估委托及评估的相关费用由房屋征收实施单位负责。

(三)评估结果公示。评估报告出具后,房屋征收实施单位在房屋征收范围内向被征收人公布。

(四)评估结果异议。被征收人对评估确认的被征收房屋补偿价值有异议的,可自收到评估报告之日起10日内向原房地产价格评估机构申请复核评估,评估机构应当无偿予以复核评估。对复核结果有异议的,可自收到复核结果之日起10日内向房地产价格评估专家委员会申请鉴定,房地产价格评估专家委员会应当在10日内出具鉴定意见。

第七条 房屋征收补偿方式和标准

本项目征收补偿方式为房屋产权调换、货币补偿及“一户一宅”三种补偿安置类型,被征收人可自主选择。

(一)产权调换

1.安置房座落在江危家新村,为框架结构的套房、多层建筑,安置区域为新型配套生活小区,安置房按建筑设计规范要求设计,工程质量按建设主管部门建筑工程质量评定标准验收为合格。

2.安置房符合基本入住条件,即按规划设计标准进行施工,用水用电安装到位,室内地面为水泥砂浆抹平,内墙面和顶棚刮白。卫生间地砖铺贴、内墙面部分墙面砖贴面,安装有洗脸盆、座便器等。安置房住房部分厨房设置花岗岩灶台。选择回迁毛坯房自行装修的,可按回迁建筑面积给予150/平方米装修补助。

3.以产权人被搬迁房屋主房建筑面积为基数,按“拆一补一、不补差价”的办法将安置房调换给被搬迁人。

4.被搬迁房屋在依法确认的回迁面积内予以安置,安置补偿分为以下两种情况:

1)原主房建筑面积(含按主房回迁的厨房面积)人均不足35的部分,被搬迁人可按1500/的优惠价格购买。

2)允许每户被征收人享受超回迁建筑面积优惠购买安置房政策,其中:超回迁建筑面积在10(含10)以内的,按1800/购买;10—20(含20的,按2900/购买;20—30(含30)的,按3800/购买;30以上的按市场价购买。

5若产权调换中被征收人主房建筑面积多出部分未回迁安置的,由征收实施单位按房地产评估机构的评估结果予以补偿。

6.临时建筑物、构筑物、附属物等一律实行货币补偿,补偿均按附属房的货币补偿标准执行。

7.每套安置房配置一个杂物间(具体面积按规划设计图纸计算),由被征收人按800/的单价购买。

8.产权调换按签订房屋搬迁补偿协议并腾空交付房屋的顺序优先选房。

(二)货币补偿

1.主房的货币补偿。被征收房屋主房的货币补偿价额按照房地产评估机构的评估结果予以补偿。

2附属房的货币补偿。被征收房屋附属房或层高在2.2米以下(含2.2米)的建筑物和构筑物不计入回迁面积,不予产权调换,给予一次性货币补偿,补偿标准按照房地产评估机构的评估价额确定

被征收人不要求对附属房和构筑物进行评估而同意选择以下标准直接结算补偿签订补偿协议。附属房为砖混结构的,层高在2.2米以上(含2.2米)600/平方米的标准予以补偿为砖木结构层高在2.2米以上(含2.2米),按550/平方米的标准予以补偿为木结构、土木结构的或钢构四周有围栏可以基本生活的,层高在2.2米以上(含2.2米)均按350/平方米的标准予以补偿砖棚、木棚、彩钢没有围墙且层高在2.2米以下(含2.2米)130/平方米的标准予以补偿围墙、水泥地按100/平方米的标准予以补偿

(三)一户一宅

鉴于本项目被征收人为农村居民,若被征收人放弃产权调换和评估价货币补偿,自愿选择一户一宅安置方式的,按附表中的重置价标准予以货币补偿,坚持“一户一宅”的原则,按一幢房子给予一宗占地100的新村建设用地,土地性质为集体所有,建房必须按新村规划统一建设(不按规划建设的不给予办理产权证),每宗地必须缴交2万元的基础设施配套费。产权人(含产权证记载的产权人的直系血亲)选择产权调换和评估价货币补偿的,今后不再享有一户一宅安置政策的权利。

附表:被征收房屋重置基准价格一览表(元∕㎡)

框架

砖混

砖木

 

2460

2160

1880

1380

第八条 房屋搬迁安置补偿标准

(一)搬迁补偿费。选择货币补偿的,给予一次搬迁补偿费;选择产权调换的,给予二次搬迁补偿费。搬迁补偿费按被征收房屋的主房建筑面积计算,标准为住宅10/平方米·次,每户每次低于1000元的按1000 元计算。

(二)临时安置补偿费。选择货币补偿的,给予6个月临时安置过渡费;选择产权调换的,过渡期限为36个月;选择“一户一宅”方式安置的,过渡期限为12个月。在过渡期限内,临时安置补偿费按被征收房屋主房的建筑面积计算,标准为住宅10元/平方米·月,每户每月低于500元的按500 元计算。

第九条 房屋征收奖励办法

为了加快房屋搬迁进程,被征收人在房屋征收决定公告发布之日起90日内(含第90日)签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁和交付房屋的,经相关部门验收合格后,房屋征收实施单位可以给予适当签约奖励;超过房屋征收决定公告发布之日起90日后(不含第90日)签约的,不予奖励。

奖励标准为:房屋征收决定公告发布之日起60日内(含第60日)签约并退房验收合格的,按被搬迁主房建筑面积给予150/奖励,在第61日至90日(含第90日)签约并退房验收合格的,按被搬迁主房建筑面积给予100/奖励。

第十条 房屋征收补偿决定

被征收人与房屋征收部门在征收补偿方案确定的签约期限内未能达成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请邵武市人民政府依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定和评估机构对被征收房屋补偿价额的评估,结合本房屋征收补偿方案的规定作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

被征收人对补偿决定不服的,可以自收到补偿决定书之日起60日内依法向南平市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定确定的搬迁期限内又不搬迁的,由邵武市人民政府依法申请人民法院强制执行。 

第十一条 房屋征收纠纷处理方法

被征收房屋产权有争议的,房屋征收部门可予以调解或协调,并按当事人达成的调解协议确定被征收房屋权利人;当事人之间不能达成协议的,房屋征收部门可以依法采取适当措施以确保进厂道路扩改建设项目顺利进行。

第十二条 房屋征收搬迁程序

(一)签订房屋征收补偿协议。被征收人将被征收房屋的有关资料交给房屋征收实施单位核对,确定房屋的面积、结构和用途等。征收实施单位与被征收人在规定的期限内协商签订房屋征收补偿协议。被征收人健在的,由被征收人签订协议书;被征收人已故的,由其继承人签订补偿协议书,存在特殊情况的,可由全体房屋共有人委托(须出具有效授权委托书)其中一名共有人签订协议书。在签订《房屋征收补偿协议书》的同时,被征收人应将被征收房屋的《房屋所有权证》和《国有土地使用证》或《不动产权证书》的原件交付给房屋征收实施单位。

被征收人在搬迁前自行向水、电、广电网络、电信电话等管理部门办理拆除手续并结清相关费用。

房屋征收实施单位根据房屋征收进展情况,分批次将被征收人的补偿情况在征收范围内予以公布。

(二)被征收房屋交付。被征收人和房屋征收部门签订《房屋征收补偿协议书》后,被征收人应在《房屋征收补偿协议书》约定的时限内完成搬迁,将被征收房屋按征收认定时的原状完整地交给房屋征收实施单位。

第十三条 房屋征收法律责任

(一)房屋征收工作人员必须遵纪守法,按本方案确定的征收时限完成征收任务,不得弄虚作假、以权谋私。对不履行《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定和本方案确定的职责,或者滥用职权、徇私舞弊的,责令改正,通报批评;情节严重的,移送纪检监察机关处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)房屋征收工作人员应恪守文明、诚信、耐心、细致的工作原则,严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁,对在房屋征收工作中粗暴、欺压群众,造成恶劣影响的,移送纪检监察机关处理;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)被征收人应积极配合房屋征收部门及其工作人员开展房屋征收的具体工作,合法理性地反映诉求,不得采取暴力、威胁等方式或不诚信、不正当手段阻碍房屋征收工作,如有违法的,一般情节给予批评劝导,情节较重构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十四条 本房屋征收补偿方案由邵武市人民政府负责解释,未尽事宜,按有关法律法规的规定办理。

 

 

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