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水北街道办事处关于印发第七次全国人口普查工作应急预案的通知
发布时间:2020-07-31 11:33
来源:水北街道办事处
作者:本网
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各居委会、辖区有关单位:

现将《水北街道第七次全国人口普查工作应急预案》印发给你们,请各单位根据各自实际情况,制定相应预案,并严格遵照执行。

 

附件:1.水北街道第七次全国人口普查工作应急预案

   2.水北街道第七次全国人口普查突发事件应急

    领导小组及办公室组成人员名单

 

 

                                水北街道办事处

                               2020731


附件1

 

水北街道第七次全国人口普查工作应急预案

 

为提高对突发事件的快速反应能力和应急处理能力,确保疫情防控期间第七次全国人口普查工作顺利开展,水北街道第七次全国人口普查办公室根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院和省、南平市人普办邵武市人普办的有关工作部署,结合我街实际,特制定本工作预案,预案包括以下内容:

一、组织领导

人口普查突发公共事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。街道人口普查办公室根据突发事件的种类和特点建立健全监测网络,及时发现和掌握苗头性问题,如有影响普查稳定的重要情况须及时上报上级普查机构并采取有效措施进行处理。成立以街道人普领导小组副组长黄光敏为组长的街道人口普查突发事件应急领导小组和办公室(见附件2)。突发事件应急领导小组办公室主任由街道人普办主任谢珍宝担任。应急领导小组办公室具体负责我街突发事件日常检查及隐患预警防治,收集上报全街每日人口普查各种突发事件和安全隐患情况,负责沟通信息、协调业务、传达指令等相关工作。

二、应急预案机制的启动

发生以下突发情况时启动应急预案:

(一)普查过程中“两员”出现发热患者或发生传染病疫情。

(二)普查过程中发生人身意外事故,包括:重大交通安全事故、人身意外伤害和其他突发性伤害事故等。

(三)PAD设备、普查资料和物资保管不当造成损失,如:PAD设备损坏、普查资料出现泄密、被盗或损毁,普查物资的防火、防自然灾害等措施不当造成损失等。

(四)普查过程中发生的其他突发性事件,如:个别媒体的不实报道造成一定的负面影响,引起社会公众的反应、争论及非议等。

三、突发情况的报告

出现突发性事件,有关人员必须在第一时间向本级人口普查办公室突发事件应急领导小组报告。本级人口普查办公室突发事件应急领导小组接到报告后,立即向主管领导汇报情况,启动应急预案,及时开展工作。同时,按照分级管理的原则逐级上报至市人口普查办公室综合组。报告时间最迟不得晚于事件发生后3小时,并随时续报有关情况,处置结束后及时报告整体情况。对迟报、漏报、谎报、虚报、瞒报突发事件,延误事件处理的,要依法追究责任。

报告采用文字形式(纸介质或电子版),紧急情况下,先用电话口头报告,随后再采用文字报告。报告内容包含“时间、地点、原因、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施”等要素。对一时查不清楚的事件,应尽快说明情况,不拖延隐瞒。

四、突发情况的应急处理

紧急情况出现之际,应在第一时间了解具体情况,并部署人力和技术力量进行有效解决。

(一)关于普查过程中“两员”出现发热患者或发生传染病疫情的应急处理

1.对于出现发热、乏力、干咳等不适症状,要及时联系医务人员到就近医疗机构就诊。发热患者坚决杜绝乘座公共交通工具。

2.在接到传染病疫情报告后,要及时隔离已感染人员,启动应急预案,并联系属地疾病控制中心,由其派专业人员和车辆将已感染人员接往其处接受治疗。

3.对已感染人员用过的餐具、物品和所呆的办公室要进行消毒,同一办公室人员要按规定接受14日隔离观察。

4.当地普查机构发生传染病疫情后,办公室要注意通风,普查办为全部办公室每天至少通过喷洒消毒水的方式消毒一次。

5.街道人普办应急小组每天都要将最新的传染病疫情预防指引告知普查员和普查指导员,为“两员”加强自我保护指明方向。尤其在试点和正式入户登记期间,“两员”要加强个人防护,注意佩戴口罩和“两员”工作证,同时注意个人卫生,勤洗手,不随地吐痰,咳嗽、打喷嚏时要用纸巾或屈肘遮住口鼻,不去人群密集的场所和聚会,同时避免在未加防护的情况下,近距离接触野生或养殖动物。

6.“两员”因传染病疫情造成所负责小区普查工作无法正常进行的,所在普查机构要抽调备选力量,正常接续小区普查工作,确保人口普查工作顺利推进。

7.传染病防控经费按“分级负担”的原则由街道普查经费开支,防疫物资采购列入当地普查物资采购计划。

8.各社区普查机构要做好对“两员”的宣传及教育工作,运用召开工作会议和深入基层调研指导等形式宣传预防传染病的科普知识,并做好本预案的宣讲布置工作,使人人知晓。

(二)关于普查过程中发生的人身意外事故的应急处理

1.及时抢救。主要负责人要立即赶到现场,组织、指挥抢救。事故现场的最高领导或组织者必须立即组织开展抢救工作。同时应根据事故的不同性质,请医务人员就地抢救或报120送医院求治。

2.尽快与公安、消防、医院等机构取得联系,落实救护和处理工作。

3.及时报告。领导小组在接到事故报告后,应按报告程序迅速向上级部门报告。报告事故发生时间、地点、伤亡人数、伤害程度、目前所在位置、安全程度等等。

4.指定专人负责保护现场,为处理事故提供证据。

5.做好伤员的思想工作,消除因事故导致的不安全因素,尽快恢复普查秩序。不要因事故本身引发其他不应有的事端。

6.要特别注意做好伤员的心理咨询与心理调节工作,逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

7.建立安全保障机制。各社区人口普查小组要及时处理,不得延误报险时间,严禁出现由于贻误治疗时机而造成重大伤亡的恶性事故发生,影响普查工作进程。

(三)关于PAD、普查资料和物资保管不当造成损失的应急处理

1.设置普查物资专门库房。保证通道畅通,设置保护消防设施。

2.小组成员每天检查防火、防盗情况,重点部位要重点巡查,发现火灾隐患及时处理。

3.定期检查防火设施,保证设施和完好率达到100%,并做好检查记录。

4.普查物资因火灾、自然灾害等造成损失,街道人口普查办公室要协调相关部门及时将损失资料补齐;如PAD、普查资料损坏不能利用,当地普查机构要组织普查人员重新登记,保证不影响全市普查工作的正常进行。

5.普查资料出现泄密、被盗或损毁。普查资料泄密、被盗或损毁事件发生后,事件发生的单位责任人或事件发现人员应立即向本级人口普查工作机构报告,并采取措施控制事态的发展;处置负责人接到报告后,应立即组织专人了解事件具体情况,对泄密、被盗、损失进行全面评估,立即向上级部门汇报情况;召集会议,研究制定处置方案,追究相关人员的责任,采取措施,缩小泄密、被盗、损失事件造成的影响。如住户信息资料、部门信息资料出现泄密、被盗、损失,联系相关单位和领导做好组织协调工作,尽最大可能减少信息泄密程度。事后分析事件产生的原因,总结经验,吸取教训,避免事件再次发生。

(四)关于个别媒体的不实报道造成一定的负面影响,引起社会公众的争论或非议的应急处理。

1.针对人口普查的宣传报道,要专人负责,落实责任。如发生个别媒体的不实报道造成一定的负面影响,引起社会公众的争论或非议,领导小组应立即收集个别媒体的不实报道的相关内容,深入分析,并及时纠正。

2.积极与媒体沟通相关情况,要求媒体有针对性地解疑释惑、澄清事实,批驳谣言,最大程度地消除负面影响。

3.对造成恶劣影响、拒不澄清事实的媒体,根据《统计法》《全国人口普查条例》的有关规定,通过司法程序追究其法律责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

水北街道第七次全国人口普查突发事件应急

领导小组及办公室组成人员名单

   

组 长:黄光敏(街道人普领导小组副组长,四级主任科员)

 员:许毅然(水北街道民政办主任)

      秦 琪(水北街道国土资源所所长)

      翁冰倩(水北街道党政办负责人)

      张善明(水北街道项目办负责人)

      谢珍宝(水北街道首席统计员)

      马爱美(水北街道卫计办主任)

 

街道人口普查突发事件应急领导小组下设办公室。街道人普办主任谢珍宝兼任办公室主任,为本单位履行报告制度的第一责任人,具体负责我市突发事件应急和报告工作;组员由街道人普办陈星担任,具体负责各组日常检查及突发事件隐患预警防治工作;街道人普办联络员由数据处理组组员熊林聪担任,主要收集上报全街每日人口普查各种突发事件和安全隐患情况,负责沟通信息、协调业务、传达指令等相关工作。

 

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