邵退役军人局〔2022〕25号

邵武市退役军人事务局

关于印发《邵武市创建第二批退役军人就业创业基地实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处：

现将《邵武市创建退役军人就业创业基地实施方案》，印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

邵武市退役军人事务局

　　　　　　　　　　　 2022年11月28日

邵武市创建第二批退役军人就业创业基地

实施方案

为充分发挥优秀企业在退役军人就业创业中的示范带动作用，营造良好就业创业氛围，根据退役军人事务部等12部门联合下发的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔2018〕26号）和福建省退役军人事务厅中共福建省委组织部等12部门印发《关于促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》的通知精神，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府推动、政策优先、市场导向、需求牵引、自愿选择、自主作为、社会支持、多方参与，搭建退役军人就业创业服务平台，全力推动退役军人就业创业基地建设。保障退役军人在享受普惠性政策基础上，为退役军人提供良好的创业环境和创业服务，努力形成以创业带动退役军人就业的新格局。总体目标：鼓励有条件的退役军人理性创业、优质创业、做大做强，更好地服务地方经济社会发展大局；鼓励我市企业和用工单位吸纳更多的退役军人就业，帮助他们顺利融入社会，在各行各业中再立新功；鼓励更多退役军人增强就业创业信心，充分发挥其在部队锻造的优良品质，投身富美新南平现代化建设。

二、基本要求

在我市辖区内创办的、具有一定规模并在我市退役军人就业创业工作中起到引领、示范和带动作用的优秀企业。同时符合下列要求：

（一）拥护中国共产党，热爱祖国，热爱人民，遵纪守法，诚实守信，有良好的道德品质和社会责任感。

（二）企业创始人或核心成员为退役军人。

（三）企业为2011年11月1日（含）以后在中华人民共和国境内市场监管部门、民政部门注册的合法企业及机构（含个体工商户）。

（四）有创新性的产品（服务）、技术或商业模式，具有较高成长潜力。

（五）合法经营，照章纳税，诚实守信，具有良好的经济效益和社会效益；实施的项目符合国家产业发展政策和环保要求，无造假和不正当竞争等行为。

（六）积极创造就业岗位吸纳较多退役军人或现役军人配偶就业。

（七）在退役军人就业创业工作方面具有良好的社会声誉和示范作用。

（八）严格遵守《中华人民共和国劳动法》等法律法规，依法与员工签订劳动合同，依法缴纳社会保险，按时足额发放工资；无侵害员工人身自由、人格尊严和就业歧视现象，未发生过重大劳动争议或群体性事件，近3年无重大安全事故。

三、申报程序和考核验收办法

市退役军人就业创业基地由局认定、授牌。移交安置和就业创业股负责具体组织实施评选工作，并提交局务会研究认定。申报程序如下：

（一）自愿申报。符合条件的企业填写《邵武市退役军人就业创业基地申报表》（以下简称《申报表》，见附件2)，连同其他相关材料（一式三份，含电子版），报送至各乡（镇）街道退役军人服务站。

（二）初审推荐。各乡（镇）街道对本辖区申报单位进行筛选、初审，在《申报表》中签署审核推荐意见，将申报材料（一式三份，含电子版）报送至市退役军人事务局移交安置和就业创业股。

（三）实地考察。市局移交安置和就业创业股组织相关人员，对各乡（镇）街道推荐的符合条件的申报单位进行现场考察，核实有关情况。

（四）审核公示。市局对候选单位进行综合评定，提出市退役军人就业创业基地名单，经局务会研究认定后，进行公示，公示期为5个工作日。

（五）公布名单。根据公示情况，市退役军人事务局发文公布市退役军人就业创业基地名单并授牌。

四、管理和扶持

（一）退役军人就业创业基地每年12月30日前向市退役军人事务局报送运营情况。

（二）各乡（镇）街道退役军人服务站负责做好对所辖区退役军人就业创业基地的日常管理和服务指导工作。

（三）市退役军人事务局每两年对退役军人就业创业基地进行抽查复查。

（四）发现问题及时纠正，限期整改；整改不到位的，取消市级就业创业基地的资格，收回牌匾，不再享受相关扶持政策，并向社会公布。

（五）根据政策提供相应服务。一是指导建立合作机制的各类单位，为进入名录的企业提供创业孵化、创业培训、贷款授信及利率优惠、行业咨询等支持，以适当方式提升企业知名度，促进退役军人创业项目健康发展。二是对符合国家、省或南平市退役军人就业创业基地申报条件的，优先向国家、省或南平市退役军人事务部门推荐申报。三是逐步探索相关激励机制，鼓励有条件地方以一定的形式对当地优秀退役军人就业创业企业给予奖励。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各乡（镇）街道要高度重视创建退役军人就业创业基地认定工作，明确专人负责，扎实做好审核推荐工作。

（二）精心策划，周密组织。各地要严格对照认定标准，择优推荐本地符合条件的申报单位，并确保材料真实可靠、突出典型示范效应。

（三）积极宣传，按时申报。拟于12月30日前授牌一批就业创业基地，今后符合条件的可及时申报。各乡（镇）街道要加强对创建退役军人就业创业基地认定工作的宣传，及时通知到本辖区的相关企业，并做好咨询解答工作，确保相关企业按时申报。

附件：1.申报材料清单

2.邵武市退役军人就业创业基地申报表

附件1

申报材料清单

1.《邵武市退役军人就业创业基地申报表》一式3份；

2.单位（企业）基本情况。简要介绍企业的创建时间、创建过程、建设规模、所属行业、主要产品、经营项目等；

3.单位（企业）特点。重点介绍企业经营理念和生产管理方面的特色做法，特别是企业吸纳退役军人就业创业，参加社会公益事业，感恩回报社会方面的经验做法和取得的成效以及相关图片、音像宣传资料等；

4.企业营业执照、税务登记证；

5.企业法人、独立创始人（持股的联合创始人）、核心成员的相关身份证明（身份证、军官转业证、退伍证等）；

6.企业相关荣誉（证书）；

7.企业所有员工（退役军人）缴纳社保花名册。

以上4至7点，除提供原件外（原件审查完毕后返还），另各提供复印件一份。

附件2

邵武市退役军人就业创业基地申报表

此表一式3份，市退役军人事务局、乡（镇）街道、企业各存档一份。

邵武市退役军人事务局综合办　　 2022年11月28日印发