各乡（镇）人民政府、街道办事处安办，市直有关单位：

近期我市将迎来今年新一轮强降雨加之端午假期临近，人流车流物流大幅增加，企业生产节奏发生变化，安全防范压力增大。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示精神，落实上级关于端午安全生产工作部署要求，做好端午假期安全防范各项工作，确保全市安全稳定。现将有关事项通知如下：

一、全力抓好本轮强降雨防御工作

（一）思想上要高度重视。今年以来，我市降雨总体偏少、面弱点强，但进入五月后，降雨频繁，降雨量较同期明显增多。从历史看，端午节前后的“龙舟水”往往雨量大、雨势强，极易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。各单位务必保持高度警觉，克服麻痹思想和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实各项防御措施，坚决守住安全底线。

（二）强化预警“叫应”和公众预警。气象、水利、自然资源等部门要密切监测、滚动预报，特别要针对这次降雨过程特点，加强夜间降雨、局地短时强降雨、山洪和地质灾害临灾预警。预警“叫应”纵向要到村防汛责任人，横向要到各防灾减灾救灾职能部门。预警要有指向性和指导性，暴雨预警要提供实况和未来2小时、6小时、12小时强降雨落区的乡、村清单，山洪和地质灾害预警要提供受影响的乡、村清单及需转移对象、转移工作建议。同时，要采取应急广播、社交媒体、电视短信、上门告知等多种形式，广泛向公众发布预警信息和防御指南，尤其是景区景点、施工工地、偏远乡村、城乡结合部等易忽略的区域，要保证预警信息全覆盖、无遗漏。

（三）迅速响应，强化调度。各单位要依据自身职能，扎实组织好本辖区、本行业，暴雨及次生灾害防范工作、要密切跟踪雨情、汛情，跟进分析研判致灾风险，及时启动应急响应，调度部署防御措施。市直有关单位要落实好部门“防”的职能，适时启动部门预案或应急响应，加强本行业风险防控，要响应防指指令，配合做好联合值守、联合会商各项工作。28日、29日两天是这次降雨过程的最强时段，各乡镇街道至少有一位主要领导坐镇指挥，确保第一时间调度处置突发险情灾情。各驻村干部要迅速下沉一线，开展隐患排查、组织转移避险等工作。

（四）坚决转移危险区域人员。要汲取近期广西隆林、龙胜、广东高州、贵州大方等外省（区）山洪、地质灾害教训，提前下沉干部，组织做好危险区域人员转移避险工作，严防群死群伤。同时针对地质灾害、山洪灾害隐蔽性、突发性的特点，自然资源、水利等部门要加强指导，组织各地加强群测群防，按照“三个紧急撤离”“四个一律”要求做好临灾转移、扩面转移工作。要特别警惕夜间降雨、局地短时强降雨，可以提前转移的及时转移，可以白天转移不要拖到夜间转移。要妥善安置转移出来的群众，防止擅自冒险返回危险区域。

（五）抓实重点领域风险防控。道路交通方面，交通运输部门要强化对山区道路、跨江桥梁、下穿隧道等易积水、易塌方路段的巡查力度，遇强降雨时按预案分级实施限速通行、临时封路等措施，并通过导航平台、交通广播引导公众合理规划出行路线。在建工程方面，住建部门要立即组织对在建工地开展全覆盖安全隐患排查，重点聚焦塔吊、脚手架、深基坑等关键设施设备，督促施工单位落实排水防涝措施。遇强降雨等极端天气时，必须果断采取停工撤人措施，严禁冒险作业。景区景点方面，文旅部门要指导涉水景区、山区景点，根据气象预警情况，动态调整景区开放范围和游览项目，在强降雨来临前，提前疏散游客，在危险区域设置明显警示标识，适时关闭景区，确保安全。学校安全方面，要加强与气象部门的沟通联动，提前研判降雨趋势和影响风险。要督促学校同步开展校园安全隐患排查，加强在校学生的教育和管理，严禁学生在暴雨期间进行户外活动或前往危险区域。

二、抓实端午假期安全防范各项工作

（一）严防端午假期文旅活动安全风险。要紧盯赛龙舟、祭祀祈福等民俗活动，以及体育比赛、演唱会、促销庆典、展览晚会等人员聚集、流动性强的群众性活动，加强活动方案审批和隐患排查，落实应急预案和措施，有效防范踩踏、落水等事故。特别是要严格规范龙舟赛事审批程序，原则上禁止在河道行洪区、水流复杂区域举办赛事。对确需举办的活动，必须制定专项安全预案，配足专业救援人员，一旦接到暴雨预警，必须立即终止赛事并组织人员安全撤离。要加强大型游乐设施、观光车船等设施设备隐患排查治理，达不到安全要求的一律停止运营。要加强公共娱乐场所、宾馆饭店等重点场所，排查治理重大火灾隐患，整治违规施工动火作业、电动自行车违规停放充电安全风险，依法治理占堵疏散通道和在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题。

（二）全力保障群众节日出行安全。要推动道路、铁路、水上等重点运输企业落实安全生产主体责任，组织力量提前做好交通运输工具技术性能、救生设备、关键设备的安全检查维护，确保完好有效，严禁“带病运营”，切实保障旅客平安畅通出行；要加强旅游包车、长途客车、客船游船等大载客交通工具的安全监管，加强重点区域、时段检查执法力度，严厉打击威胁交通安全的各类违法违规行为；要加强高速公路、桥梁隧道、高边坡、铁路沿线高风险路段等部位的安全巡查检查，及时排查治理各类问题隐患。

（三）毫不放松防范高危行业领域安全风险。工贸方面要紧盯粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷企业，加强节日期间动火、有限空间、检维修、筒仓清库等特殊作业现场安全管理，严防违章行为引发事故。危化品方面紧盯试生产企业，突出重大危险源、油气储存罐区等重点，严防超温超压等异常。端午期间原则上不安排开停车、检维修和动火、受限空间等特殊作业，做好异常工况安全处置。矿山方面要督促矿山企业严格执行矿领导带班和值班值守要求，密切关注气象预警信息，扎实做好汛期安全防范工作，强化水害等重大灾害治理。燃气方面要深化城镇燃气安全专项整治，重点加强餐饮经营场所燃气安全隐患排查整治。此外，还要进一步加大民爆、烟花爆竹、特种设备、水利等行业领域安全隐患排查治理力度。

三、全力做好安全风险保障

（一）强化应急值班值守。应急管理部门要认真执行24小时值班带班规定，加强值班备勤和应急准备，一旦发生突发情况及时响应、高效处置。要严格执行突发事件发生后1小时内报告要求，对造人员死亡、被困、失联的灾害事故及其他紧急敏感事件，均要主动报告，做到即知即报。要加强对人员密集场所、重点敏感部位发生的灾害事故和可能造成群死群伤、容易引起社会舆论炒作的敏感事件的高度关注和密切跟踪，有关信息和线索应及时核查、快速上报、妥善处置，严格按照新闻发布权限，不得随意对外发布。

（二）全民做好宣传引导。各单位要加强与新闻媒体沟通，利用好各种主流渠道，用老百姓听得懂的话语，及时发布各类灾害预警信息、公众防御指南，特别是要提醒公众避免不必要的户外活动。要强化舆情引导，及时向社会发布权威信息，主动回应公众关切，营造良好氛围。

（三）全面做好应急准备。通信保障方面。要针对往年类似灾害中出现的“断水、断电、断路”问题，提前制定应急预案，在偏远地区和高风险区域储备必要的生活物资、应急电源和通信设备。要加强卫星电话等应急通信设备的维护和调试，确保常规通信中断时，能够立即启动、恢复通信。救援准备方面。要及时组织综合性消防救援队伍及各专业抢险队伍做好值班备勤和队伍物资准备工作，视情况向重点区域前置力量，备足冲锋舟、大型机械等抢险救援设备设施，一旦发生发现险情，及时高效开展应急处置。应急抢修方面。要组织交通、城管、电力、通信等部门组建应急抢修队伍，做好道路抢通、管网修复、电力供应、通信保障等准备工作，一旦发生灾情险情，及时组织精干力量抢修抢通。

邵武市安全生产委员会办公室

　　　　　　　　　　　　　2025年5月27日