各乡(镇)人民政府、街道办事处安办,市直有关单位:
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神,严防各类生产安全事故发生,确保我市中秋、国庆期间安全生产形势稳定,现就有关事项提示如下:
一、强化责任,守牢安全底线
中秋、国庆期间群众旅游出行活动增多,存量风险和增量风险交织叠加,安全形势更加复杂严峻。各单位要提高站位,守牢安全底线、红线,坚决遏制重特大生产安全事故,全力以赴抓好中秋、国庆假期安全防范工作,维护人民生命财产安全和社会稳定。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、 “三管三必须”的工作要求,压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,聚焦景区景点、网红打卡点、道路交通、宾馆酒店、在建工地、游乐设施等重点行业领域,紧盯人员密集场所、高风险场所,深化“安全体检”,用好“一库三单”,扎实开展风险隐患排查治理,防范化解重大安全风险。
二、强化措施,开展指导服务
中秋、国庆期间是旅游旺季,也是生产经营、交通运输旺季,是各类安全生产事故的易发时段。各单位要根据行业领域实际成立安全生产指导服务组,在全市范围内开展安全生产隐患排查,并将排查出的全部风险隐患问题及时录入“一库三单”信息化管理平台,确保闭环管理。
(一)道路交通领域。各乡镇(街道)要组织村(居)干部、劝导员、网格员,及时掌握群众婚庆红白喜事动态,主动上门提示提醒安全驾驶;公安、交通运输等部门要深入“两客一危一货”重点运输企业,督促企业落实安全生产主体责任;要在重点时段、重点路段适时开展“夜查”等统一行动,严查酒醉驾、三超疲劳、违法载人、非法营运和改装拼装等违法违规行为。
(二)旅游安全领域。各单位要结合气象、水文、景区客流量等特点,及时开展旅游安全形势分析,及时发布风险提示。节日期间及其前后要加强隐患排查治理,重点排查位于地表河流、水库附近和易受山洪灾害威胁的区域是否开展风险辨识管控;大型游乐设施等是否定期维护检修保养,是否达到安全要求。对查处的问题隐患要及时落实措施,优化设置游览线路,保障游客安全。
(三)危险化学品领域。应急部门、经济开发区要以危险化学品防爆、防火、防泄漏等事故为重点,加强安全监管和现场管理,严厉打击未批先建、无证经营、无证上岗、“小化工”违法出租厂房车间、违章作业、隐患排查整改不落实等违法违规行为,确保中秋、国庆期间不发生危险化学品安全事故。
(四)非煤矿山领域。要加大安全监管执法力度,对违反“六严禁、三严格”(即严禁违规爆破和动火作业、严禁违规转包井下工程、严禁使用淘汰设备工艺、严禁重大灾害治理不到位组织生产、严禁超能力超强度组织生产、严禁未经批准擅自组织生产建设;严格安全监控设施设备管理、严格带班下井和安全教育培训、严格执行监管监察指令)九项措施等违法违规行为,严格落实“四个一律”处罚措施。
(五)工贸行业领域。要突出重大安全风险和重大事故隐患的排查治理,深入开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷和人员密集场所商贸企业等专项整治,督促企业落实安全生产主体责任,认真整改安全隐患,坚决遏制安全生产事故。
(六)消防安全领域。要紧盯建筑工地、矿山、危险化学品、工贸行业、突出人员密集场所、多业态合用场所、“厂中厂”“园中园”及医院、养老院、学校幼儿园、文博单位、宗教活动及民间信仰场所等特殊敏感场所存在违规施工和违规电气焊作业的突出风险,查处一批消防安全违法行为。
(七)燃气安全领域。要重点排查整治燃气领域安全生产隐患,对燃气安全隐患再排查再整治对辖区内的燃气企业、供应站点、加气站进行全覆盖检查排查,严查不按规定实施气瓶实名制管理的行为,严厉打击无证经营、“黑气点”等违法违规行为,抓好燃气管道占压整改,加强燃气安全知识宣传,加快老旧管网更换。
(八)建筑施工领域。要深刻吸取事故教训,紧盯高陡边坡、深基坑、脚手架、塔吊、施工升降机等重大危险源,严查施工现场违法违规行为和事故隐患,加强安全风险分级管控与隐患的排查治理,杜绝较大事故发生。
(九)森林防灭火领域。要积极开展多种形式的森林防灭火宣传教育,大力宣传森林火灾预防、扑救、林区火源管理规定、火灾自救等知识,不断增强群众自觉防火、安全用火、科学用火的意识和能力。森林管护责任人要密切注意气候变化,充分考虑各种不利因素,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,要按照“打早、打小、打了”的原则及时完善处置森林火灾的各项准备措施。
教育、特种设备、电力等其他各行业领域生产经营单位要结合自身实际,做好事故防范应对工作。
三、强化值守,提高应急能力
各单位要高度重视中秋、国庆期间值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,确保通讯联络和信息渠道畅通。健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测、预报工作,及时发布预警信息,广泛进行安全提示,督促指导企业、村(居)落实安全防范措施。各生产经营单位要严格执行公司、车间、班组领导现场带班制度,确保各类生产经营活动有序开展。一旦发生突发和紧急事件,立即启动应急响应,及时、准确、完整报告主管部门和属地政府,确保事故险情能够第一时间得到科学有效处置。
邵武市安全生产委员会办公室
2025年9月23日