今天很高兴邀请到市卫生健康局局长朱平到邵武市人民政府网站作客，主要就市卫生健康局2026年工作思路及网友们关心的问题接受网友提问。

请问朱局长2026年工作的主要思路是什么？

2026年，卫健系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持“人民至上、生命至上”，围绕“1115”工作思路，以争先之势提能力，以实干之态优服务，全力办好人民满意医疗服务。

请朱局长明析“争先”总体思路。

坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以数字化转型为支撑，以基层基础为重点，聚焦“防、治、康、养”全链条服务能力提升，着力构建优质高效、体系完整、布局合理、中西医并重的整合型县域医疗卫生服务体系，为邵武城乡融合发展共同富裕筑牢健康基石。

请朱局长明确“争先”战略定位。

以“公益为本、质量为核、改革为要、创新为翼”的发展路径，力争到2026年底，将我市建设成为闽浙赣边界“能力强、口碑好”省级区域医疗中心城市和国家级健康城市，主要健康指标达到或超过全省先进水平，卫生健康治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

请朱局长讲讲擘画“实干”核心目标。

紧紧围绕为人民提供全方位全周期健康服务这个总目标，2026年县域就诊率稳定提升至91%以上，基层诊疗量占比达62%以上，重点人群签约率达96%以上，实现“大病在县级解决、一般病在社区解决、日常病在乡村解决”诊疗格局，“十五五”期间居民人均预期寿命提高1岁以上。

请问朱局长卫生健康局实施“实干”“五大行动”分别是什么？

分别是：1.实施“借力登高”行动，提升区域医疗服务能级。2.实施“强基固本”行动，做实医防融合服务网格。3.实施“生育友好”行动，构建全生命周期服务体系。4.实施“数字赋能”行动，打造智慧健康服务模式。5.实施“治理增效”行动，营造风清气正行业生态。

请朱局长简要说说实施“借力登高”行动，提升区域医疗服务能级。

坚持创新驱动，“清单式”学习借鉴三明医改经验，深化“三医”协同发展和治理，规范药品耗材集采，加强临床合理用药。深化学科强基，分类推进重点学科建设，做强优势病种，重点加强儿科、康复、老年医学、精神卫生等薄弱紧缺临床专科建设。深化“山海协作”，加强与省附一、浙大二院等高水平医院紧密型协作，通过引进专家带教、外派骨干学习等方式，建强22个名医工作室和远程会诊中心，力争挂牌“浙大二院邵武医院”。推动科教兴医，巩固2025年科研立项100%成果，加强科研攻关和成果转化，深化莆田学院邵武临床医学院品牌建设，推动医教研协同发展。

请朱局长说说实施“强基固本”行动，做实医防融合服务网格。

深化体系建设，全面落实省级区域医疗中心十大功能定位，持续优化“1236”分级诊疗体系，巩固县域医共体“六统一”管理。强化项目推动，推进总医院能力提升、智慧医院、市立医院三期改造及通泰、水北、大埠岗等基层医疗机构迁建项目，提升医疗区域辐射能力。坚持关口前移，完善传染病监测预警体系，加强艾滋病、结核病等重点传染病防控，提升疾病预防控制能力。全力推进国家级健康县区创建，加强高血压、糖尿病等主要慢性病的早期筛查和规范管理。创新网格服务，深化拓展“4+N”全民健康医防融合网格化服务体系建设，凝聚更多健康合力导入基层。围绕群众健康需求变化，拓展家庭医生签约服务内涵，探索更多个性化、差异化服务项目。深入开展爱国卫生运动，定期健康宣教“进农村、进社区、进校园、进机关、进企业”活动，提升全民健康素养。

请朱局长谈谈实施“生育友好”行动，构建全生命周期服务体系。

持续优化生育支持政策体系，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。加快推进公办托育服务中心项目竣工投用，推动多种形式的婴幼儿照护服务健康发展。优化妇幼健康服务，加强出生缺陷综合防治，实施母婴安全行动提升计划，稳步提高适龄妇女“两癌”筛查覆盖率。深化老年健康服务，推动二级及以上综合医院规范设置老年医学科，在通泰、城郊、沿山、大埠岗等基层医疗机构，试点“嵌入式”医养结合服务。加强精神卫生和心理健康服务，关注青少年、职业人群等重点人群心理健康。促进中医药传承创新发展，推动共享中药房全面运营，加强中医医院内涵建设，推广中医药适宜技术。

请朱局长说说实施“数字赋能”行动，打造智慧健康服务模式。

加快推进县域卫生健康信息平台整合与升级，促进数据共享与业务协同。全面推进医疗机构检查检验结果“一键调阅、全域互认”，优先在基层部署人工智能辅助诊断系统，提升基层影像、心电诊断能力。加快县域集中审方中心与中心药房实质化运行，实现药品耗材统一管理。全力补齐“看病难、看病贵”等短板，把家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、远程医疗服务等民生实事办到群众心坎上，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

请朱长说说实施“治理增效”行动，营造风清气正行业生态。

完善党委领导下的院长负责制，打造“党建+业务”融合品牌。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，落实好《党委（党组）对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》相关制度，做到严于律己、严负其责、严管所辖。深化人事薪酬制度改革，加大高层次、紧缺型人才引进培养，加强全科医生和乡村医生队伍建设。推广“刷脸就医”“家庭病床”“护士到家”等便民服务，打造一批叫得响、群众认可的卫生健康服务新品牌，力争患者满意度稳定在98%以上。强化法治建设和行业作风建设，组织全系统干部职工学习“两高”发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（一）（二）》，并加强对医疗卫生行业综合监管，提升监督执纪、依法行政能力。深化风腐同查同治，抓实医保基金专项整治，持续整治重复检查检验、违规收费等问题，营造风清气正的行业生态。统筹发展与安全，持续做好安全生产、信访维稳等常规工作，落实重大活动卫生应急保障，加强生物安全管理和平安医院建设，确保卫健系统安全稳定。